贵州省施放气球管理办法

贵州省人民政府令 （第101号） 　　《贵州省施放气球管理办法》已经2007年7月16日省人民政府第52次常务会议通过，现予公布，自2007年10月1日起施行。 省长　林树森 二○○七年七月二十日 　　贵州省施放气球管理办法 　　第一条　为加强对施放气球活动的管理，保障航空飞行和人民生命财产安全，根据《通用航空飞行管制条例》和有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。 　　第二条　在本省行政区域内从事施放气球活动及其管理，应当遵守本办法。 　　第三条　本办法所称气球，包括无人驾驶自由气球和系留气球。 　　无人驾驶自由气球，是指无动力驱动、无人操纵、轻于空气、总质量大于4千克自由漂移的充气物体。 　　系留气球，是指系留于地面物体上、直径大于1.8米或者体积容量大于3.2立方米、轻于空气的充气物体。 　　第四条　县级以上气象主管机构负责本行政区域内施放气球的管理。 　　飞行管制、安全监管、工商、公安、消防等部门根据职责分工负责气球灌充施放的管理。 　　第五条　施放气球的单位应当按照《施放气球管理办法》的规定，取得施放气球资质证。 　　禁止出借、转让、涂改或者伪造施放气球资质证。 　　第六条　施放无人驾驶自由气球应当在拟施放5日前、施放系留气球应当在拟施放3日前，向施放地的市（州、地）气象主管机构或者其委托的县级气象主管机构提出申请，填写省气象主管机构统一印制的《施放气球申请表》，提供施放气球资质证原件及复印件等材料。 　　申请施放气球还应当符合国家规定的其他内容、条件和程序。 　　第七条　受理施放气球申请的气象主管机构，应当在收到申请之日起2日内进行审查并作出决定。对符合条件的，作出书面批准决定；对不符合条件的，作出不予批准的书面决定并说明理由。 　　经气象主管机构批准拟施放无人驾驶自由气球的，应当持气象主管机构的批准文件在拟施放2日前向当地飞行管制部门提出施放申请；飞行管制部门在拟施放1日前作出书面批准的决定，并通知申请人；对不予批准的，应当作出书面决定并说明理由。 　　第八条　施放无人驾驶自由气球的单位应当按照批准的时间、地点、种类、数量施放，并及时向有关飞行管制部门报告施放动态；取消施放时，应当在24小时内报告有关飞行管制部门。 　　第九条　施放系留气球应当符合下列要求： 　　（一）有适宜的气象条件； 　　（二）在系留气球的球体或者附属物上标明施放单位名称； 　　（三）专人将系留气球口系牢，升空到安全位置，确保系留牢固； 　　（四）系留气球系留点距树木、架空输电线、建筑物以及系留气球间水平距离应当为系留气球升空高度的1至2倍，避免碰撞、摩擦和缠绕等，并设专人昼夜监护值守； 　　（五）系留气球施放的高度不得高于地面150米，但是低于距其水平距离50米范围内建筑物顶部的除外； 　　（六）系留气球施放的高度超过地面50米的，应当加装快速放气装置。 　　第十条　施放单位应当遵守消防、危险化学品安全使用管理等有关规定，制定储运气体及灌充、回收气球安全保障措施。 　　因大型集会、庆典、宣传等活动需要施放气球的，活动主办单位或者施放单位应当制定安全保障预案，并报施放地气象主管机构备案。 　　第十一条　施放气球过程中出现下列可能危及飞行安全的情况时，施放单位、个人应当立即停止施放活动，并报告有关飞行管制部门和气象主管机构： 　　（一）无人驾驶自由气球非正常运行的； 　　（二）系留气球意外脱离系留的； 　　（三）其他可能影响飞行安全的异常情况。 　　第十二条　发生施放气球安全事故的，施放单位、个人应当立即如实报告当地安全监管、气象和飞行管制部门，同时采取措施，防止事故扩大。安全监管、气象和飞行管制部门应当及时进行调查和处理。 　　第十三条　禁止在依法划设的机场范围内和机场净空保护区域内施放气球。国家另有规定的除外。 　　第十四条　省气象主管机构指导气象学会开展相关工作，对取得施放气球资质证单位的有关人员进行培训。 　　第十五条　县级以上气象主管机构应当加强对施放气球活动的管理，并对下列事项进行监督检查： 　　（一）施放单位是否具有施放气球资质证； 　　（二）施放单位是否按照规定进行申报并获得批准； 　　（三）施放气球的时间、地点、种类和数量等是否与所批准的内容相符合； 　　（四）施放单位和作业人员、技术人员是否遵守有关技术规范和标准； 　　（五）施放气球是否符合有关安全要求和条件。 　　第十六条　违反本办法第五条第二款规定的，由县级以上气象主管机构给予警告，责令限期改正；逾期不改的，视情节轻重，可处1000元以上3万元以下罚款。 　　第十七条　违反本办法第十条规定，有下列情形之一的，由县级以上气象主管机构给予警告，责令限期改正；逾期不改的，视情节轻重，可处200元以上1000元以下罚款： 　　（一）未制定储运气体及灌充、回收气球安全保障措施的； 　　（二）未将安全保障预案报施放地气象主管机构备案的。 　　第十八条　气象主管机构和其他相关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 　　第十九条　本办法自2007年10月1日起施行。