（陕西省）关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知

陕西省环境保护局、陕西省农业厅关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知 （陕环发〔2008〕25号） 各设区市政府、杨凌示范区管委会，各扩权县政府： 　　秸秆焚烧严重污染环境，危害群众健康，影响交通安全。省委省政府领导同志高度重视，多次做出重要批示，要求加强秸秆禁烧与综合利用工作。今年正值北京举办奥运会和改革开放30周年，奥运圣火7月5日至7月7日将在我省传递。为全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，保障奥运圣火传递和奥运期间空气质量，维护群众健康，经省政府同意，现就进一步加强秸秆禁烧工作通知如下： 　　一、进一步提高对农作物秸秆禁烧工作的认识 　　我国《大气污染防治法》明确规定：“禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆”。省政府《关于加强秸秆禁烧与综合利用工作的通告》中也明确了我省秸秆禁烧的重点区域，即“在西安成阳国际机场，延安、榆林、汉中等机场（含军用机场）周边15公里范囤内；西宝、酉潼、西铜、铜黄高速公路及国进、省道和铁路线两侧2公里范围内；各大中城市郊区和县级人民政府所在城镇区域禁止焚烧农作物秸秆”。各级政府要充分认识秸秆禁烧工作的重要性，建立秸秆禁烧和综合利用目标责任制，务必将秸秆禁烧任务落实到乡镇、村、组和农户。 　　二、切实加强对秸秆禁烧工作的监督管理 　　各级政府要高度重视秸秆禁烧工作，制定工作方案，全面安排部署，提出明确要求，层层抓好落实，充分发挥村民组织的作用，严防死守，确保不发生焚烧秸秆现象，同时严格奖惩措施，加强监督管理，强化责任追究。要加强对本辖区内秸秆禁烧工作的督查，查责任落实情况，查措施到位情况，查秸秆焚烧情况，尽早发现问题，及时督促整改。各级农业、环保部门认真履行职责，按照“疏堵”结合原则，既抓综合利用，又抓禁烧，密切配合，协同作业，做好秸秆禁烧的监督管理工作。 　　三、突出重点，严格执法，确保实现全面禁烧 　　为确保奥运圣火顺利传递和空气质量，西安、咸阳，宝鸡、渭南、铜川、延安、榆林、汉中、杨凌等是作为重点禁烧区域，必须全面实行禁烧。 　　各级政府要督促农业、环保等部门切实履行执法监督职责，加大检查力度，严厉查处焚烧秸秆行为。要强化现场执法检查，集中力量确保重点城市周边、重点交通干线、机场周围大气环境质量。发现禁烧区域内有焚烧行为的要责令立即停止，对直接责任人进行教育或处罚；对造成重大污染事故、财产重大损失或者导致人身伤亡的，要依法追究有关责任人员的刑事责任，确保奥运期间实现全面禁烧。 　　省级农业、环保部门耍从5月中旬开始成立巡查组，对关中各地秸秆禁烧情况进行巡查。并通报巡查结果。奥运圣火传递沿线的榆林，延安、铜川、西安、咸阳、渭南等市要通过严格执法，确保实现全面禁烧。 陕西省环境保护局 陕西省农业厅 二○○八年五月十九日