安徽省主要污染物总量减排监测办法

安徽省主要污染物总量减排监测办法 （皖政[2008]9号　2008年1月29日） 　　第一条　为准确核定污染源化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）的排放量，确保“十一五”主要污染物排放量数据准确、及时、可靠，根据《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号）和《安徽省人民政府关于印发全省节能减排工作方案的通知》（皖政〔2007〕67号），制定本办法。 　　第二条　主要污染物减排监测是对污染源排放的主要污染物总量进行核定，并为国家和省确定的主要污染物减排工作提供数据的监测活动。监测工作采用污染源自动监测和污染源监督性监测（包括手工监测和实验室比对监测），主要掌握污染源排放污染物的种类、浓度和数量。污染源COD和SO2排放量的监测技术采用自动监测技术与污染源监督性监测技术相结合的方式。 　　第三条　污染源监督性监测工作原则上由县级环境保护主管部门负责。县级环境保护主管部门监测能力不足时，由市级以上环境保护主管部门负责。 　　国控重点污染源是国家监控的占全国主要污染物工业排放负荷65%以上的工业污染源和城市污水处理厂，国控重点污染源名单由国务院环境保护主管部门公布，每年动态调整。省控重点污染源是省监控的占全省主要污染物工业排放负荷85%以上的工业污染源和城市污水处理厂（国控重点污染源除外），省控重点污染源名单由省环境保护主管部门公布，每年动态调整。 　　国控、省控重点污染源监督性监测工作由各市环境保护主管部门负责，其中装机容量30万千瓦以上火电厂的污染源监督性监测工作由省环境保护主管部门负责。国控、省控重点污染源监督性监测数据共享使用，不重复监测。 　　第四条　以污染源监测数据为基础统一采集、核定、统计污染源排污量数据，根据污染物排放浓度和流量计算污染物排放量。 　　排污单位应当保证污染防治设施正常运行，对污染物排放状况和防治污染设施运行情况进行定期监测，建立污染源监测档案。排污单位应每月初向当地环境保护主管部门申报上月排放的COD和SO2，并提供有关资料。 　　对安装自动监测设备的污染源，以自动监测数据为依据申报COD和SO2排放量。 　　对未安装自动监测设备的污染源，由排污单位提供具备资质的监测单位出具的COD和SO2监测数据，以此申报COD和SO2排放量。 　　对无法安装自动监测设备和不具备条件监测的污染源，排污单位应按照环境统计方法计算COD和SO2 排放量，并向当地环境保护主管部门申报。 　　第五条　当地环境保护主管部门对排污单位每月申报的COD和SO2排放量进行核定，并将核定结果告知排污单位。 　　对安装自动监测设备的排污单位，监测设备必须与环境保护主管部门直接联网，实时传输数据，环境保护主管部门据此进行核定。 　　对未安装自动监测设备或自动监测设备没有与环境保护主管部门联网的污染源，环境保护主管部门定期对其进行手工监测，其中国控、省控重点污染源的监测频次不少于每季度一次，依此数据进行核定。 　　第六条　国控、省控重点污染源必须在2008年底前完成污染源自动监测设备的安装和验收，污染源自动监测设备的建设由排污单位和各地财政负责，验收由当地环境保护主管部门负责，数据监测由企业负责，日常运行由有资质的运营单位负责。国控、省控重点污染源自动监测设备的监测数据必须与省环境保护主管部门联网，其中国控重点污染源监测数据直接传输上报国务院环境保护主管部门。 　　第七条　各市环境保护主管部门负责本辖区内的污染源监督性监测数据的质量管理工作。承担COD和SO2排放量核定的环境保护主管部门具体负责污染源监督性监测数据的质量和排放量的准确性与可靠性。 　　环境保护主管部门负责对污染源自动监测系统的监测设备，进行实验室比对监测和自动监测数据有效性审核。实验室比对监测与自动监测设备同步现场采样，监测频次为每季度一次。 　　实验室比对监测结果表明同步的自动监测的数据质量达不到规定时，则从本次实验室比对监测时间上推至上次实验室比对监测之间的时段，按自动监测系统数据缺失处理。数据缺失时段的排放量按照相关技术规范的规定核算。 　　各地实验室比对监测结果，与上级环境保护主管部门的检查、抽查监测结果不一致时，由上级环境保护主管部门确认自动监测数据的有效性。 　　省环境保护主管部门定期组织对污染源监督性监测的统一质量控制考核，并组织跨市的不定期抽查工作。 　　第八条　各级环境保护主管部门要建立完整的污染源基础信息档案，建立污染源监督性监测数据库。污染源监督性监测数据按照《全国污染源监测数据管理系统》专用软件格式，按季度逐级报送上级环境监测机构，用于监测质量管理工作。 　　第九条　各市、县人民政府要保证承担本辖区污染源监测工作的环境监测站的相关工作条件，加强环境监测站的标准化建设，在人员配置和培训、设备购买和更新、工作和实验用房、工作经费保障等方面制定切实可行的计划并予以落实，尤其要保证直接为减排统计、监测和考核服务的污染源监督性监测费用，补助国控、省控重点污染源自动监控系统的建设和运行费用，将其纳入各级财政预算。承担监测任务的环境监测部门监测方法必须采用国家标准方法或环保行业标准方法，并按照国家和省技术规范要求实行质量保证和质量控制。 　　第十条　本办法自发布之日起施行。