（浙江省）危险化学品建设项目安全设施设计专篇编写提纲(试行)

浙江省安全生产监督管理局关于印发《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编写提纲（试行）》的通知 （浙安监管危化〔2007〕100号） 各市安全生产监管局，有关省部属企业： 　　为统一规范和准确把握危险化学品建设项目安全设施设计专篇编写要求，进一步做好我省危险化学品建设项目安全许可工作，根据《安全生产法》和《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第8号）相关规定，结合我省实际，现将《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编写提纲（试行）》印发给你们，请遵照执行。 　　二○○七年五月二十九日 危险化学品建设项目《安全设施设计专篇》（试行） 编写提纲 1．设计依据 　　1.1　建设项目依据的批准文件。 　　1.2　国家、地方政府和行业的有关法律、法规、规章、规范性文件。 　　1.3　执行的主要技术标准、规范。 　　1.4　建设项目安全预评价报告及其审查意见。 　　1.5　其它有关文件或资料。 2．建设项目概况 　　2.1　建设项目基本情况，包括建设地点、性质、产品方案和生产规模、设计内容（子项）、工厂用地面积、工程总投资、工厂定员和操作班制。改扩建项目应对现有生产规模等情况作简要概述。 　　2.2　项目技术路线、工艺流程简述。 　　2.3　主要原辅材料和中间产品、产品（含副产品）的名称和用量或产量及储存方式、储存规模。 　　2.4　主要设备名称、型号规格、材质、数量和主要特种设备。 3．建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度 　　3.1　简述危险、有害因素及危险、有害程度 　　3.1.1 生产过程中使用和产生的主要危险化学品的危险、有害因素分析。 　　3.1.2 生产工艺过程的主要危险、有害因素分析。 　　3.1.3 主要设备、装置、特种设备的危险、有害因素分析。 　　3.1.4 其它危险、有害因素分析。 　　3.1.5 重大危险源概述（依据安全预评价报告）。 　　3.2　简述自然条件和周边环境对建设项目的影响，以及建设项目对周边环境的影响 4．建设项目安全预评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明 　　4.1　对安全预评价报告中的安全对策和建议采纳情况应作对应的充分描述说明； 　　4.2　对未采纳安全预评价报告中的安全对策和建议的应作充分论证说明（说明理由、相关依据和对策措施） 5.采用的安全设施和措施 　　5.1　总图布置和建筑设计安全措施 　　总平面布置，防火间距，运输、装卸、道路设计、消防通道等措施；建构筑物的结构类型及耐火等级、安全疏散和防火防爆等措施。 　　5.2　工艺、设备和自控安全措施 　　各生产单元过程针对各类危险、有害因素所采用工艺的安全措施，设备选型、设备布置的安全措施；压力容器和压力管道等主要特种设备设计安全措施；生产过程的控制水平及重要部位的参数的测量、报警、自动联锁保护，事故状态下的紧急停车的安全控制措施；工艺和装置中安全设施的配备，如：选用的防火、防爆等安全设施和必要的监控、检测、检验设施，可燃气体探测报警装置的配备等，操作控制室的安全防护。 　　5.3　电气安全措施 　　电源及供电系统可靠性；供电安全措施；根据爆炸和火灾危险场所的类别、等级、范围选择电气设备；各单元的防雷、防静电，事故照明等设施。 　　5.4　消防设施和措施 　　阐述厂区消防给水和固定灭火装置等设计。 　　5.5　防毒措施 　　剧毒化学品的生产、储存和使用安全措施；设备管道的密封措施和防腐措施；对产生有毒、有害气体的场所采取的风向标、防毒器具、劳动保护用品等安全措施。 　　5.6　其它安全措施 　　安全警示标志、安全色、安全周知卡，防烫保温绝热措施，防护栏杆、检修平台、围栏等防高空坠落、跌落措施；防机械伤害措施；按规范配备劳动防护用品、应急防护用品等。 6．可能出现事故预防及应急救援措施 　　6.1　装置、设施中高风险的部位及其可能发生事故的后果。 　　6.2　事故状态下的应急救援措施（包括预案的制定等）。 　　6.3　事故状态下危害物质的控制和处理，如“清净下水”、有害气体的收集、处置措施。 7．安全管理机构的设置及人员配备 8．安全设施投资概算 　　8.1　主要安全设施投资。 　　8.2　检测装备和设施投资。 　　8.3　安全教育装备和设施费用。 　　8.4　事故应急防护费用。 9．结论和建议 　　9.1　简述采取的安全措施与国家标准规范的相符性，可能达到的安全效果。 　　9.2　对生产设备、特种设备订购或制造质量、安装要求的建议；安全设施“三同时”的建议，安全生产规章制度和安全操作规程、安全人员素质要求、安全培训要求等安全管理措施的建议等。 　　附图： 1、项目区域位置图 　　2、总平面布置图 　　3、工艺流程图（必要时应附工艺主要设备一览表、设备布置图） 　　4、爆炸危险区域划分图 　　5、重大危险源分布图（根据安全预评价报告确定） 　　附录：安全设施设计常用的法律、法规、规章、规范性文件和标准、规范。 　　附录 安全设施设计常用的法律、法规、规章、 规范性文件和标准、规范 　　1．国家、地方政府和行业的有关法律、法规、规章、规范性文件 　　（1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2002]第70号） 　　（2）《中华人民共和国劳动法》（国家主席令[1994]第28号） 　　（3）《中华人民共和国消防法》（国家主席令[1998]第4号） 　　（4）《危险化学品安全管理条例》（国务院令[2002]第344号） 　　（5）《特种设备安全监察条例》（国务院令[2003]第373号） 　　（6）《安全生产许可证条例》（国务院令[2004]第397号） 　　（7）《中华人民共和国监控化学品管理条例》（国务院令[1995]第190号） 　　（8）《易制毒化学品管理条例》（国务院令[2005]第445号） 　　（9）《使用有毒物质作业场所劳动保护条例》（国务院令[2002]第352号） 　　（10）《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令[2006]第8号） 　　（11）《危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作规则》 （国家安监总局厅危化[2007]62号文） 　　（12）《危险化学品事故应急救援预案编制导则》（单位版）（国家安监局安监危化学[2004]43号文） 　　（13）《压力容器安全技术监督规程》（国家质量技术监督局质技监局锅发[1999]154号） 　　（14）《气瓶安全监察规程》（国家质量技术监督局质技监局锅发[2000]250号） 　　（15）《气瓶安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局令第46号） 　　（16）《压力管道安全管理与监察规定》（劳动部劳部发[1996]140号） 　　（17）《危险化学品名录》（2002版）（国家安全生产监督管理局公告[2003]第1号） 　　（18）《剧毒化学品目录》（2002版）（国家安全生产监督管理局、公安部等八部委公告[2003]第2号） 　　（19）《关于印发剧毒化学品目录（2002年版）补充和修正表的通知》（安监管危化学[2003]196号） 　　（20）《各类监控化学品名录》（化工部令[1996]第11号） 　　（21）《列入第三类监控化学品的新增品种清单》（国家石油和化学工业局令[1998]第1号） 　　（22）《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令[2005]第1号） 　　（23）关于印发《劳动防护用品配备标准（试行）》的通知（国经贸安全[2000]189号） 　　（24）《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（国家安监总局、环保总局安监总危化[2006]10号） 　　（25）《浙江省特种设备安全管理条例》（浙江省人民代表大学常务委员会公告[2003]第2号） 　　（26）《浙江省危险化学品安全管理实施办法》（浙江省人民政府令[2004]第184号） 　　（27）《浙江省安全生产条例》（浙江省人民代表大会常务委员会公告[2006]第56号） 　　（28）《浙江省危险化学品建设项目安全许可实施细则》（浙江省安全生产监督管理局浙安监管危化[2007]41号） 　　2．执行的主要标准、规范 　　（1）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006） 　　（2）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-92）（1999年版） 　　（3）《石油库设计规范》（GB50074-2002） 　　（4）《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006） 　　（5）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002） 　　（6）《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002） 　　（7）《生产过程安全卫生要求总则》（GBl2801-91） 　　（8）《化工企业安全卫生设计规定》（HG20571-95） 　　（9）《石油化工企业职业安全卫生设计规范》（SH3047-93） 　　（10）《职业性接触毒物危害程度分级》（GB5044-1985） 　　（11）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94，2000年版） 　　（12）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92） 　　（13）《化工企业静电接地设计规程》（HG/T20675-1990） 　　（14）《防止静电事故通用导则》（GBl2158-1990） 　　（15）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005） 　　（16）《工业建筑防腐蚀设计规范》（GB50046-95） 　　（17）《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》SH3063-1999 　　（18）《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17914-1999 　　（19）《腐蚀性商品储藏养护技术条件》GB17915-1999 　　（20）《毒害性商品储藏养护技术条件》GBl7916-1999 　　（21）《常用危险化学品的分类及标志》GBl3690-1999 　　（22）《常用化学危险品贮存通则》GBl5603-1995 　　（23）《劳动防护用品选用规则》GB11651-89 　　（24）《危险货物品名表》GBl2268-2005 　　（25）《危险货物分类和品名编号》GB6944-2005 　　（26）《安全色》GB2893-2001 　　（27）《安全标志》GB2894-1996 　　（28）《工业管路的基本识别色、识别符号和安全标识》GB723 1-2003 　　（29）《重大危险源辨识》GB18218-2000 　　（30）《厂区动火作业安全规程》（HG23011-1999） 　　（31）《厂区设备内作业安全规程》（HG23012-1999） 　　（32）《厂区高处作业安全规程》（HG23014-1999） 　　（33）《厂区吊装作业安全规程》（HG23015-1999） 　　（34）《厂区设备检修作业安全规程》（HG23018-1999） 　　说明：本附录列出的为安全设施设计常用的法律、法规、规章和标准、规范，在实际使用中，各项目应根据本工程的情况作补充或删减。