江苏省安全生产监督管理局加油站安全评价导则(试行)

江苏省安全生产监督管理局加油站安全评价导则(试行) （苏安监〔2006〕62号　二○○六年三月二十一日　自2006年4月1日起施行） 　　1　范围 　　本导则规定了加油站安全评价的前提条件、程序、内容和要求。 　　本导则适用于对加油站[包括公路加油站、水上加油站（船、岸基站）]的安全评价。 　　本导则不适用于橇装式加油站、农业加油点和流动加油车。 　　2　规范性引用文件 　　下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。安全评价时，可根据被评价单位的实际情况，引用未列入的有关法律、法规、规章、标准和规范性文件中的条文。所有引用条文，其最新版本适用于本导则。 　　《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号） 　　《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令第22号） 　　《中华人民共和国消防法》（国家主席令第4号） 　　《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令第60号） 　　《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号） 　　《江苏省安全生产条例》 　　《危险化学品经营许可证管理办法》（原国家经贸委令第36号） 　　《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号） 　　《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》（公安部令第18号） 　　《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局令第1号） 　　《安全评价通则》（原国家安监局安监管技字[2004]37号） 　　《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》（原国家安监局安监管管二字[2002]103号） 　　《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》（原国家安监局安监管危化字[2004]43号） 　　《江苏省危险化学品经营许可证实施细则》（苏安监[2004]140号） 　　《关于危险化学品经营许可证有关工作的通知》（苏安监[2006]48号） 　　《危险化学品名录》 　　《重大危险源辩识》　GB18218 　　《建筑设计防火规范》　GBJ16 　　《石油库设计规范》　GB50074 　　《汽车加油加气站设计与施工规范》　GB50156 　　《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》　GB50058 　　《建筑灭火器配置设计规范》　GBJ140 　　《常用化学危险品贮存通则》　GB15603 　　《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》　GB17914 　　《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》　GB18265 　　《职业性接触毒物危害程度分级》　GB5044 　　《工业场所有害因素职业接触限值》　GBZ2 　　《装卸油品码头防火设计规范》　JTJ237 　　《斜坡码头及浮码头设计与施工规范》　JTJ294 　　《成品油零售企业管理技术规范》　SB/T10390 　　《汽车加油（气）站、轻质燃油和液化石油气汽车罐车用阻隔防爆储罐技术要求》　AQ3001 　　3　安全评价的前提条件 　　3.1　被评价单位应持有的证明文件 　　3.1.1　工商行政管理部门核发的营业执照或名称预先核准通知书。 　　3.1.2　经营场所产权证明文件或租赁场所、设施证明文件。 　　3.1.3　省级以上有关部门颁发的成品油零售（批发）经营批准证书或批准文件。 　　3.2　被评价单位应提供的相关资料 　　3.2.1　应提供的检查资料： 　　a）安全评价委托书； 　　b）主要负责人、安全管理人员经安监部门考核合格后颁发的安全资格证书、执业资格证书； 　　c）设立安全管理机构或配备专职安全管理人员的文件； 　　d）安全生产责任制、安全管理制度，各岗位安全操作规程； 　　e）新、改、扩建加油站安全设施的竣工验收文件； 　　f）经营和储存场所建筑物消防安全验收文件； 　　g）防雷、防静电装置安全检测合格报告； 　　h）构成重大危险源的，其储存场所在当地安监部门备案的证明材料； 　　i）危险化学品事故应急救援预案及其在当地安监部门备案的证明材料； 　　j）国家法律、法规和规章规定的其他安全生产条件的证明文件、资料。 　　水上加油站还需提供海事、渔业等部门占用水域批准文件和船检部门出具的船检证书。 　　3.2.2　被评价单位的周围环境图、平面布置图。 　　3.2.3　设备、设施相关登记、检测等技术文件。 　　4　安全评价的基本内容 　　4.1　《危险化学品安全管理条例》第二十八条规定的经营单位应具备的条件 　　4.2　《危险化学品经营许可证管理办法》第六条规定的经营单位应具备的基本条件 　　4.3　《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》规定的经营单位应具备的条件 　　4.4　《江苏省危险化学品经营许可证实施细则》和《关于危险化学品经营许可证有关工作的通知》规定的经营单位应具备的条件 　　5　安全评价程序 　　5.1　前期准备工作 　　5.1.1　根据被评价单位的委托书，索取本导则3.1规定的文件。 　　5.1.2　与被评价单位签订安全评价合同。 　　5.1.3　组建安全评价组，了解被评价单位的情况，收集有关资料。 　　5.2　现场检查和评价 　　5.2.1　查验被评价单位提供的文件和资料的真实性。 　　5.2.2　根据现场实际，辩识危险、有害因素，分析危险、有害因素可能导致生产安全事故的原因和可能影响的范围。 　　5.2.3　划分评价单元。 　　评价单元一般可划分为： 　　a）安全管理； 　　b）总图布置； 　　c）工艺及设施； 　　d）电气装置； 　　e）加油、卸油作业。 　　5.2.4　针对危险、有害因素及现场情况，应用《加油站安全评价现场检查表》（见附录A），对现场设施、装置和防护、管理措施进行检查评价；对重大危险源进行辨识、评价。 　　水上加油站除陆上加油设施采用上述检查表外，还应针对码头、加油船另行制定安全评价现场检查表进行检查评价（供参考的检查表见附录B、附录C）。 　　5.2.5　提出安全对策措施的建议： 　　a）安全管理方面的对策措施； 　　b）总图布置和站场与站房方面的对策措施； 　　c）工艺及设施方面的对策措施； 　　d）消防与电气安全方面的对策措施； 　　e）其他的对策措施。 　　5.3　对不符合项的整改情况进行复查并确认已符合要求 　　5.4　编制安全评价报告 　　6　安全评价报告的内容和要求 　　6.1　安全评价报告的内容 　　6.1.1　安全评价的依据。 　　6.1.2　被评价单位的基本情况。 　　6.1.3　主要危险、有害因素辩识，评价单元的划分。 　　6.1.4　加油站安全评价现场检查表。 　　6.1.5　分析评价。 　　6.1.6　安全对策措施的建议。 　　6.1.7　整改情况复查表（见附录D）。 　　6.1.8　评价结论： 　　a）符合安全要求； 　　b）不符合安全要求。 　　6.2　安全评价报告的要求 　　安全评价报告应内容全面，条理清楚，数据完整，查出的问题准确，提出的对策措施具体可行，评价结论客观公正。 　　7　安全评价报告的格式 　　7.1　封面（见附录E） 　　7.2　封二（见附录F） 　　7.3　安全评价机构资格证书复印件、安全评价委托书复印件 　　7.4　安全评价工作人员组成（见附录G） 　　7.5　目录 　　7.6　正文 　　7.7　附件（本导则3.1要求提供的文件和资料复印件）