电力安全生产信息报送暂行规定

国家电力监管委员会关于印发 　《电力安全生产信息报送暂行规定》的通知 国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、国电、华电、中电投集团公司，各有关电网经营企业，各有关发电企业： 　 为贯彻落实《国务院办公厅关于加强电力安全工作的通知》（国办发〔2003〕98号），确保有关安全生产的信息畅通，并使之规范化、制度化，现将我会组织制定的《电力安全生产信息报送暂行规定》印发你们，请依照执行。 　　联系人：孙　岩 　　联系电话：66597377 　　传真电话：66025918 　　电子邮件地址：sunyan@serc.gov.cn 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00四年三月十日 　　　　　　　　　　 电力安全生产信息报送暂行规定 　　第一条　为加强电力安全生产信息统计、分析工作，总结事故经验教训，研究事故规律，制定预防措施，提高安全生产管理水平，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》等法律法规，制定本规定。 　　第二条　电力安全生产信息的报送，应准确、及时和完整。 　　第三条　电力安全生产统计报表分月报和年报（见附表1、2）。每月快报在下月5日前报出，正式月报在下月17日前报出。年报在次年1月底前报出。月报和年报应附安全生产情况分析报告。 　　发生重大、特大人身伤亡事故、电网事故、设备事故、火灾事故，电厂垮坝事故以及对社会造成严重影响的停电事故，应当立即将事故发生的时间、地点、事故状况、正在采取的紧急措施等情况向国家电力监管委员会（以下简称电监会）报告，最迟不得超过24小时。 　　发生人身死亡和本条第二款的事故，应当按照管理权限对事故进行调查，事故调查报告书（见附表3、4、5）应在45天内上报电监会。 　　第四条　事故标准认定：暂执行原国家电力公司颁布的《电业生产事故调查规程》（国电发〔2000〕643号）。 　　第五条　统计报表、事故调查报告书以书面文件和电子版方式报送。 　　重大事项以电话、电报和传真方式报告。 　　第六条　国家电网公司和中国南方电网有限责任公司分别负责所辖范围的电网经营企业安全生产信息汇总和报送，南方电网与其他区域电网联网线路的安全生产信息报送由国家电网公司负责。 　　属于集团化管理的发电企业，安全生产信息由集团公司负责汇总、报送，独立法人经营的发电企业单独报送本企业安全生产信息。 　　第七条　电监会定期发布全国电力安全生产信息，印发安全生产简报。 　　第八条　对违反规定者，电监会将依法进行处理。 　　第九条　本规定自发布之日起执行。 表1：　　　　　　发电企业电力生产事故月(年)综合统计表 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　　 月　　 日 　　　　填报（汇总）单位（章）：　　　　　　 本表共　　 页，第　 页 　　　　制表日期：　　　 年　　　 月　　　日 ┏━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃　　　　　　　│　　　 人 身 事 故（人）　　　　│　　　　 设 备 事 故（次）　　　　　┃ ┃　　　　　　　├───────┬────────┼───────┬──────────┨ ┃　　　　　　　│　　 死亡　　 │ 其中：重、特大 │　　 事故　　 │　 其中：重、特大　 ┃ ┃　　　　　　　├─┬─────┼─┬──────┼─┬─────┼──┬───────┨ ┃　　　　　　　│本│　 累计　 │本│　　累计　　│本│　 累计　 │本月│　　 累计　　 ┃ ┃　　　　　　　│月│　　　　　│月│　　　　　　│月│　　　　　│　　│　　　　　　　┃ ┃　　　　　　　│　│　　　　　│　│　　　　　　│　│　　　　　│　　│　　　　　　　┃ ┃　　　　　　　│　├──┬──┤　├──┬───┼─┼──┬──┤　　├───┬───┨ ┃　　　　　　　│　│今年│去年│　│今年│ 去年 │　│今年│去年│　　│ 今年 │ 去年 ┃ ┠───────┼─┼──┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼───┼───┨ ┃　　　　　　　│　│　　│　　│　│　　│　　　│　│　　│　　│　　│　　　│　　　┃ ┠───────┼─┼──┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼───┼───┨ ┃　　　　　　　│　│　　│　　│　│　　│　　　│　│　　│　　│　　│　　　│　　　┃ ┠───────┼─┼──┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼───┼───┨ ┃　　　　　　　│　│　　│　　│　│　　│　　　│　│　　│　　│　　│　　　│　　　┃ ┠───────┼─┼──┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼───┼───┨ ┃　　　　　　　│　│　　│　　│　│　　│　　　│　│　　│　　│　　│　　　│　　　┃ ┠───────┼─┼──┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼───┼───┨ ┃　　　　　　　│　│　　│　　│　│　　│　　　│　│　　│　　│　　│　　　│　　　┃ ┠───────┼─┼──┼──┼─┼──┼───┼─┼──┼──┼──┼───┼───┨ ┃　　 合计　　 │　│　　│　　│　│　　│　　　│　│　　│　　│　　│　　　│　　　┃ ┗━━━━━━━┷━┷━━┷━━┷━┷━━┷━━━┷━┷━━┷━━┷━━┷━━━┷━━━┛ 　　单位领导：　　　　　　　　　　 　　审核人： 　　制表人：　　　　　　　　　　　 表2：　　　　　电网企业电力生产事故月(年)综合统计表 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　　 月　　 日 　　填报（汇总）单位（章）：　本表共　　 页，第　 页　　制表日期：　 年　　月　 日 ┏━━┯━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━┓ ┃　　│　　　人身事故（人）　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　电　网 事 故 （次）　　　　　　　　　　　 │备┃ ┃　　├──────┬──────┼───────────┬───────────┬─────────────┤　┃ ┃　　│　　死亡　　│其中：重、特│　　　　 合计　　　　 │　　　　 电网事故　　 │　　　　　　设备事故　　　│　┃ ┃　　│　　　　　　│大　　　　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│　┃ ┃　　│　　　　　　│　　　　　　├─────┬─────┼─────┬─────┼─────┬───────┤　┃ ┃　　│　　　　　　│　　　　　　│　 事故　 │其中：重、│　 事故　 │其中：　　│　 事故　 │其中：重、特大│　┃ ┃　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　　│特大　　　│　　　　　│重、特大　│　　　　　│　　　　　　　│　┃ ┃　　├─┬────┼─┬────┼─┬───┼─┬───┼─┬───┼─┬───┼─┬───┼─┬─────┼─┨ ┃　　│本│　累计　│本│　累计　│本│ 累计 │本│ 累计 │本│　累　│本│　累计│本│ 累计 │本│　　 累计 │　┃ ┃　　│　│　　　　│月│　　　　│月│　　　│月│　　　│月│　计　│月│　　　│月│　　　│月│　　　　　│　┃ ┃　　│月│　　　　│　│　　　　│　│　　　│　│　　　│　│　　　│　│　　　│　│　　　│　│　　　　　│　┃ ┃　　│　├─┬──┤　├──┬─┤　├─┬─┼─┼─┬─┤　├─┬─┤　├─┬─┼─┼─┬─┤　├──┬──┼─┨ ┃　　│　│今│去年│　│今年│去│　│今│去│　│今│去│　│今│去│　│今│去│　│今│去│　│今年│去年│　┃ ┃　　│　│年│　　│　│　　│年│　│年│年│　│年│年│　│年│年│　│年│年│　│年│年│　│　　│　　│　┃ ┠──┼─┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼─┨ ┃　　│　│　│　　│　│　　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　　│　　│　┃ ┠──┼─┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼─┨ ┃　　│　│　│　　│　│　　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　　│　　│　┃ ┠──┼─┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼─┨ ┃　　│　│　│　　│　│　　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　　│　　│　┃ ┠──┼─┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼─┨ ┃　　│　│　│　　│　│　　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　　│　　│　┃ ┠──┼─┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼─┨ ┃　　│　│　│　　│　│　　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　　│　　│　┃ ┠──┼─┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼─┨ ┃合计│　│　│　　│　│　　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　　│　　│　┃ ┗━━┷━┷━┷━━┷━┷━━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━━┷━━┷━┛ 　　单位领导：　　　　审核人：　　　　　　　　制表人： 表3　　　　　　　　 人身死亡事故调查报告书 　　1、企业详细名称　　　　　　　　　　　　　　 地址电话　　　　　　　　　　　　　　　 　　2、业别　　　　　　　　 隶属关系： 　　直接主管部门 　　3、发生事故日期　　　年　　月　　日　　 时　　 分　　 车间（工地、工区、队） 　　4、事故类别　　　　　　　　　　　　　　　主要原因分析 　　5、这次事故伤亡情况：死亡　　　　人　　重伤　　　　人　轻伤　　　　 人 ┏━━━┯━━━━━━┯━━━━┯━━━┯━━┯━━━━━┯━━━━━┯━━━━┯━━━┓ ┃ 姓名 │　伤害情况　│ 工种及 │ 性别 │年龄│　本工种　│受过何种安│估计财务│ 附注 ┃ ┃　　　│（死、重、轻│ 级　别 │　　　│　　│　工　龄　│全教育　　│损失　　│　　　┃ ┃　　　│）　　　　　│　　　　│　　　│　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│　　　┃ ┠───┼──────┼────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼───┨ ┃　　　│　　　　　　│　　　　│　　　│　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│　　　┃ ┠───┼──────┼────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼───┨ ┃　　　│　　　　　　│　　　　│　　　│　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│　　　┃ ┠───┼──────┼────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼───┨ ┃　　　│　　　　　　│　　　　│　　　│　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│　　　┃ ┠───┼──────┼────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼───┨ ┃　　　│　　　　　　│　　　　│　　　│　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│　　　┃ ┠───┼──────┼────┼───┼──┼─────┼─────┼────┼───┨ ┃　　　│　　　　　　│　　　　│　　　│　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│　　　┃ ┗━━━┷━━━━━━┷━━━━┷━━━┷━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━┛ 　　6、事故的经过和原因： 　　7、预防事故重复发生的措施，执行措施的负责人、完成期限，以及执行情况的检查人： 　　8、对事故的责任分析和对责任者的处理意见： 　　9、参加调查的单位和人员（注明职别）： 　　10、附件清单（包括图纸、资料、原始记录、笔录、试验和分析计算资料、事故照片、录像等）： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　企业负责人　　制表人 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年　　　月　　 日 表4　　　　　　　重大、特大电网事故调查报告书 　　1、事故名称： 　　2、事故单位名称： 　　3、事故等级： 　　4、事故起止时间：　　　年　　　月　　　日　　　 时　　　 分至　　　年　　　月　　　日　　　 时　　　 分 　　5、事故前电网运行工况（事故前运行实时工况、气象条件等）： 　　6、事故发生、扩大和处理情况： 　　7、事故原因及扩大原因： 　　8、事故损失及影响情况（少发电量、减供负荷、损坏设备、直接经济损失、对重要用户影响等）： 　　9、事故暴露问题： 　　10、防止事故重复发生的措施、执行人和完成期限： 　　11、事故责任分析和对责任者的处理意见： 　　12、参加事故调查组的单位及人员名单和签名： 　　13、附件清单（包括图纸、资料、原始记录、笔录、试验和分析计算资料、事故照片、录像等）： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　事故调查组组长、副组长签名： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　主持事故调查单位负责人： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　主持事故调查单位盖章： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　报出日期：　　 年　　月　　　日 表5　　　　　　　 重大、特大设备事故调查报告书 　　1、事故名称： 　　2、事故单位名称： 　　3、事故等级：　　　　　　　　　　　　　　；事故类别： 　　4、事故起止时间：　　　年　　　月　　　日　　　 时　　　 分至　　　年　　　月　　　日　　　 时　　　 分 　　5、主设备情况（主设备规范、制造厂、投产日期、最近一次大修日期等）： 　　6、事故前工况： 　　7、事故发生、扩大和处理情况： 　　8、事故原因及扩大原因： 　　9、事故损失及影响情况（少发电量、减供负荷、损坏设备、直接经济损失、对重要用户影响等）： 　　10、事故暴露问题： 　　11、防止事故重复发生的措施、执行人和完成期限： 　　12、事故责任分析和对责任者的处理意见： 　　13、参加事故调查组的单位及成员名单和签名： 　　14、附件清单（包括图纸、资料、原始记录、笔录、试验和分析计算资料、事故照片、录像等）： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　事故调查组组长、副组长签名： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　主持事故调查单位负责人：　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　主持事故调查单位盖章： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　报出日期：　　　　 年　　月　　　日