（上海市）关于建立工业重点用能单位能源管理岗位和能源管理机构备案制度的通知

上海市经济和信息化委员会关于建立工业重点用能单位能源管理岗位和能源管理机构备案制度的通知 （沪经信节（2010）111号） 各有关单位： 　　依据《中华人民共和国节约能源法》、《上海市节约能源条例》有关规定，为进一步加强本市工业重点用能单位的管理工作，现就建立能源管理岗位和能源管理机构备案制度的有关事项通知如下： 　　一、备案对象及要求 　　1．年综合能源消费量5千吨标准煤以上（含5千吨，下同）的工业重点用能单位，均应当设立能源管理岗位，在具有节能专业知识、能源管理工作的实际经验以及中级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人，并报市相关行政管理部门备案。能源管理负责人应参加我委举办的能源管理岗位资格培训及相关的专业培训，并通过考核。2008年综合能源消费量5千吨标准煤以上的工业重点用能单位名单见市发展改革委、市经济信息化委、市统计局《关于公布上海市重点用能单位名单的通知》（沪发改环资〔2009〕90号）。 　　2．年综合能源消费量5万吨标准煤以上（含5万吨，下同）的工业重点用能单位，还应当明确能源管理机构，设立能源计量、统计、审计等能源管理岗位，并报市相关行政管理部门备案。年综合能源消费量5万吨标准煤以上的工业重点用能单位名单见附件1。 　　3．列入各区县及工业集团重点用能单位管理范围、年综合能源消费量5千吨标准煤以下的单位，可参照本通知设立能源管理岗位，并报区县、工业集团节能行政主管部门备案。 　　二、备案程序 　　工业重点用能单位能源管理岗位和能源管理机构备案制度实行网上登记和书面备案相结合的方式。 　　1．网上登记 　　（1）各工业重点用能单位于2010年3月20日-3月31日通过上海能效诊断热线网站（www.edo.org.cn），登录“上海市工业重点用能单位能源管理平台”（以下简称“平台”），进入能源管理岗位、能源管理机构备案模块，按照要求录入相关信息，并提交审查。 　　（2）登记单位可于2010年4月1日-2010年4月5日登录“平台”查看网上登记信息审查结果。 　　（3）未按要求进行网上登记或登记信息未通过审查的单位，于2010年4月6日-2010年4月12日登录“平台”补充、修改登记信息，并重新提交审查。 　　（4）登记信息通过审查的单位，登录“平台”打印《上海市工业重点用能单位能源管理岗位（能源管理负责人）备案表》（其中年综合能源消费量5万吨标准煤以上的单位还需打印《上海市工业重点用能单位能源管理机构备案表》），盖章、签字后形成书面备案材料。 　　2.书面备案 　　各工业重点用能单位完成网上登记后，于2010年4月30日前到我委节能与资源综合利用处提交下列材料，办理书面备案手续（相关备案材料同时抄送市节能监察中心）： 　　（1）能源管理岗位负责人身份证复印件。 　　（2）《关于能源管理岗位（能源管理负责人）和能源管理机构备案的申请》，见附件2。 　　（3）《上海市工业重点用能单位能源管理岗位（能源管理负责人）备案表》（须登录“平台”打印），见附件3。 　　（4）《上海市工业重点用能单位能源管理机构备案表》（须登录“平台”打印），见附件4。 　　（5）上海紧缺人才培训工程能源管理岗位资格证书复印件。 　　各工业重点用能单位可于2010年5月1日后，登录“平台”查看能源管理岗位（能源管理负责人）、能源管理机构备案申请的受理结果。 　　各工业重点用能单位能源管理岗位（能源管理负责人）、能源管理机构在备案后有变动的，应在变动后30日内，按上述网上登记及书面备案的要求重新进行登记及备案，并将变动信息抄送市节能监察中心。 　　三、监督管理 　　各工业重点用能单位能源管理岗位（能源管理负责人）和能源管理机构依法开展本单位节能管理工作，参加节能专项培训，相关工作职责见附件5。 　　市节能监察中心负责对各工业重点用能单位的网上登记信息、书面备案资料进行核查，对“平台”进行统一管理和维护，对各工业重点用能单位能源管理岗位（能源管理负责人）、能源管理机构的备案情况实施监察。 　　根据《上海市节约能源条例》的规定，各工业重点用能单位未按规定设立能源管理岗位、明确能源管理机构的，应承担以下法律责任： 　　1.年综合能源消费量5千吨标准煤以上的工业重点用能单位未设立能源管理岗位、聘任能源管理负责人并报市相关行政管理部门备案的，由市节能监察中心责令限期改正；拒不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。 　　2.年综合能源消费量5万吨标准煤以上的工业重点用能单位未明确能源管理机构或者未设立专门的能源计量、统计、审计等能源管理岗位并报市相关行政管理部门备案的，由市节能监察中心责令限期改正；拒不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。 上海市经济和信息化委员会 二○一○年三月十五日 　　附件：1.年综合能源消费量5万吨标准煤以上的重点用能单位 　　附件：2.备案申请书格式 　　附件：3.上海市工业重点用能单位能源管理岗位（能源管理负责人）备案表 　　附件：4.上海市工业重点用能单位能源管理机构备案表 　　附件：5.能源管理岗位（能源管理负责人）和能源管理机构主要职责 　　附件1： 　　年综合能源消费量5万吨标准煤以上的重点用能单位 序号 单位代码 单位名称 1 676218827 上海华谊焦化煤气有限公司 2 132200768 上海重型机器厂有限公司 3 132224671 上海市电力公司 4 703043138 上海重型机器冶铸厂 5 132208321 上海三爱富新材料股份有限公司 6 73621794X 上海吴泾发电有限责任公司 7 710936620 上海联恒异氰酸酯有限公司 8 132212291 中国石化上海石油化工股份有限公司 9 132215775 上海中远化工有限公司 10 717866303 上海石化比欧西气体有限责任公司 11 717869803 上海广电NEC液晶显示器有限公司 12 132230684 上海宝钢化工有限公司 13 132236621 上海外高桥发电有限责任公司 14 132284914 上海焦化有限公司 15 132316541 上海船厂船舶有限公司 16 132359306 上海建筑材料集团水泥有限公司 17 133385792 上海卡博特化工有限公司 18 133412594 上海海豹水泥（集团）有限公司 19 133747810 上海华谊丙烯酸有限公司 20 134023486 上海申能星火热电有限责任公司 21 134205642 上海万安企业总公司 22 134435675 上海市崇明电力公司 23 770926424 华能上海燃机发电有限责任公司 24 607200180 上海氯碱化工股份有限公司 25 607200463 上海大众汽车有限公司 26 607206953 上海振华港口机械（集团）股份有限公司 27 607210186 上海耀华皮尔金顿玻璃股份有限公司 28 60721358X 上海日立电器有限公司 29 607218997 双钱集团股份有限公司 30 60722860X 上海高桥-巴斯夫分散体有限公司 31 607260714 上海联合水泥有限公司 32 60726685X 上海华润大东船务工程有限公司 33 607340124 上海京瓷电子有限公司 34 607342250 上海诺斯克潜力纸业有限公司 35 607350197 上海闸电燃气轮机发电有限公司 36 607359642 远纺工业（上海）有限公司 37 631188468 上海浦城热电能源有限公司 38 631188775 上海电力股份有限公司 39 771826927 上海外高桥第三发电有限责任公司 40 787864813 上海大众祥源动力供应有限公司 41 797013289 上海江南长兴造船有限责任公司 42 607429866 上海米其林回力轮胎股份有限公司 43 63124137X 上海青浦工业园区热电有限公司 44 631256985 上海长兴岛第二发电厂 45 631423632 上海外高桥造船有限公司 46 631639185 上海吴泾第二发电有限责任公司 47 631656559 上海市自来水市北有限公司 48 631696382 宝山钢铁股份有限公司 49 631861077 上海浦东煤气制气有限公司 50 631861536 上海石洞口煤气制气有限公司 51 632080651 上海外高桥第二发电有限责任公司 52 660722180 华能国际电力股份有限公司上海石洞口第一电厂 53 660751221 中国石化集团资产经营管理有限公司上海高桥分公司 54 70304312X 上海重型机器锻件厂 55 733377323 上海化学工业区工业气体有限公司 56 734047975 上海振华港机长兴配套件制造有限公司 57 70326335X 沪东中华造船（集团）有限公司 58 710936380 亚东石化（上海）有限公司 59 710936524 拜耳（上海）聚氨酯有限公司 60 710936612 上海巴斯夫聚氨酯有限公司 61 710937834 巴斯夫化工有限公司 62 710938415 拜耳（上海）聚合物有限公司 63 710938474 上海赛科石油化工有限责任公司 64 71093959X 上海宏力半导体制造有限公司 65 710939629 中芯国际集成电路制造（上海）有限公司 66 717850731 上海漕泾热电有限责任公司 67 717851785 宝钢新日铁汽车板有限公司 68 607371748 上海通用汽车有限公司 69 607374607 上海华虹NEC电子有限公司 70 60739128X 上海威钢能源有限公司 71 607402663 上海斯米克陶瓷有限公司 72 607430090 奥特斯（中国）有限公司 73 630404245 上海立事化工实业公司 74 630836566 上海五钢气体有限责任公司 75 63084649X 上海吴淞煤气制气有限公司 76 834486537 中国石油化工股份有限公司上海高桥分公司 77 X07283576 华能国际电力股份有限公司上海石洞口第二电厂 78 742128011 上海中隆纸业有限公司 79 752916871 台积电（上海）有限公司 80 755723127 上海春冶钢铁有限公司 81 832206159 上海吴泾化工有限公司 82 766472167 上海奉贤燃机发电有限公司 83 794548181 上海城投原水有限公司 　　附件2： 备案申请书格式 ××单位关于能源管理岗位（能源管理负责人） 和能源管理机构备案的申请 [企业文号] 上海市经济和信息化委员会： 　　依据《中华人民共和国节约能源法》、《上海市节约能源条例》相关规定，我公司设立了能源管理岗位，聘任××同志为能源管理负责人（或：明确了××部门为能源管理机构，设立了能源计量、统计、审计等能源管理岗位），特向市经济信息化委提出备案申请，请予备案。 　　附件：上海市工业重点用能单位能源管理岗位（能源管理负责人）备案表 　　（或：附件：1.上海市工业重点用能单位能源管理岗位（能源管理负责人）备案表 　　2.上海市工业重点用能单位能源管理机构备案表） ××单位（盖章） 二〇一〇年××月××日 　　 　　附件3： 　　上海市工业重点用能单位能源管理岗位（能源管理负责人）备案表 企业 基本 情况 企业名称 　 地址 　 综合能耗（吨标准） 　 法人代表 　 法人 代码 　 所属区县、集团 　 主管节能领导姓名 　 职务 　 职称 　 固定电话 　 手机 　 能源 管理 岗位 设置情况 能源管理负责人姓名 　 所属 部门 　 职务 　 职称 　 专业 　 文化程度 　 身份 证号 　 培训 日期 　 培训考核机构 　 考核 编号 　 证书 证号 　 聘任时间 　 手机 　 固定 电话 　 　 　 工作经验 　 　 　 　 　 　 　 聘任能源管理人员姓名 受聘岗位 受聘时间 技术 职称 接受培训情况 联系电话 手机 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　备案单位（盖章）： 　　备案时间：　　年　 月　 日 　　注：此表一式三份，报市经济信息化委、市节能监察中心各一份，企业留一份。 　　附件4： 　　上海市工业重点用能单位能源管理机构备案表 企业 基本 情况 企业名称 　 地址 　 综合能耗（吨标准） 　 法人代表 　 法人 代码 　 所属区县、集团 　 主管节能 领导姓名 　 职务 　 职称 　 固定电话 　 手机 　 能源 管理 机构情况 能源管理 机构名称 　 成立时间 　 负责人姓名 　 固定电话 　 手机 　 　 　 能源管 理岗位 受聘人员 受聘时间 技术职称 培训情况 证书编号 联系电话\手机 计量岗位 　 　 　 　 　 　 统计岗位 　 　 　 　 　 　 审计岗位 　 　 　 　 　 　 技术岗位 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　备案单位（盖章）： 　　备案时间：　　年　 月　 日 　　注：此表一式三份，报市经济信息化委、市节能监察中心各一份，企业留一份。 　　附件5： 能源管理岗位（能源管理负责人）和能源管理机构主要职责 　　一、能源管理岗位（能源管理负责人）主要职责 　　各重点用能单位设置的能源管理岗位（能源管理负责人）负责开展本单位的能源管理工作，并完成下列工作： 　　1．贯彻执行国家、地方有关节能及能源管理方面的法律、法规、规章、制度及有关技术标准；制定和实施本单位的节能及能源管理制度、节能规划和节能奖惩办法等。 　　2．组织编写本单位的能源利用状况报告，包括能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况和节能效益分析、节能措施等内容。 　　3．对本单位用能状况进行分析、评价，包括对本单位能源消费情况进行分析，对各用能环节、部门的能源消费合理性进行评价，并进一步查找尚需改进的地方。 　　4．开展本单位主要产品能效对标活动，组织对本单位的重点用能系统、设备开展能效诊断等，提出本单位节能工作改进措施并组织实施，制定与落实节能规划，努力提高本单位的能源利用水平。 　　5．完成相关政府部门布置的节能月报、能源审计等交办的各类专项管理工作，其中节能月报包括月度能耗指标以及节能技改措施动态实施情况等；能源审计工作包括能源消耗数据审核、能效数据指标的计算和评价、能源利用水平分析，节能潜力的挖掘以及节能整改方案制定和落实等。 　　6．督促本单位按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具，做好能源计量工作以及能源统计基础工作，建立能源消费统计台账。 　　7．协助和配合节能监察执法及用能检测等工作的开展，组织本单位职工开展节能知识培训和节能宣传工作。 　　8．法律、法规、标准及本单位规定等其他应尽职责。 　　二、能源管理机构主要职责 　　对于年综合能源消费量5万吨标准煤以上的重点用能单位，能源管理机构应履行以下职责： 　　1．建立节能目标责任制。制定本单位的能源管理方针和节能目标，建立节能目标的统计、监测、考核体系，分解和落实能耗总量、万元值能耗、产品单耗等政府下达或本单位制定的各类节能目标，研究有利于节能目标完成的各项节能措施和保障措施，拟定实现节能目标的主要途径和实施步骤，明确责任人、责任部门，并按照计划实施，确保节能目标的顺利完成；开展节能目标完成情况检查和考核，定期公布能耗指标和考核结果。 　　2．建立有效的节能工作运行机制。依法设置能源计量、统计、审计、节能技改等能源管理岗位，聘任能源管理人员，组织能源管理负责人参加市节能行政主管部门组织的能源管理岗位培训；不断完善节能管理体系，加强节能工作的领导、组织和管理，定期对本单位重点用能系统、主要用能设备能源利用情况进行检查；制定本单位年度节能工作计划，对上年度节能工作认真总结。 　　3．完成节能专项工作。制定并组织实施节能工作规划、计划和节能技术措施；组织开展能源利用状况报告的编制、报送等；按时、准确报送月度节能指标完成情况以及节能技改动态实施情况；按照本市能源审计工作要求，对本单位能源消耗数据、能效指标等进行全面审计与分析，查找存在的问题和漏洞，分析对比，挖掘节能潜力，提出切实可行的节能措施和建议；开展能效对标活动，不断提高产品单耗水平；完成市节能行政主管部门交办的其他各项工作。 　　4．加强能源基础工作。按照国家及本市的有关规定，配备能源计量器具、仪表，建立健全原始记录和统计台账，加强能源计量、统计管理，建立定期能源消费、利用水平的分析报告制度，不断夯实节能基础工作；组织开展本单位固定资产投资项目的节能评估工作，并落实具体节能措施。 　　5．加大节能投入。每年应当安排一定数额资金用于节能技术研发、节能技术改造、能效对标等，加快节能降耗技术改造。积极采用节能新技术、新工艺、新设备、新材料，逐步淘汰能耗高的落后技术、工艺、设备和材料，按期或提前完成国家和本市公布淘汰的落后生产能力和高耗能、重污染设备，提高能源利用效率。 　　6．建立节能激励机制。应结合内部节能目标责任制制定节奖超罚办法，对节能工作中做出显著成绩的集体和个人予以表彰和奖励，对浪费能源的集体和个人予以惩罚。 　　7．加强节能宣传与培训。能源管理机构要定期组织能源计量、统计、管理等能源管理人员的业务学习和培训，主要耗能设备操作人员未经培训不得上岗。加强企业节约型文化建设，提高资源忧患意识、节约意识和环境意识，增强社会责任感。 　　8．法律、法规、标准、本单位规定等其他应有职责。