2026年真是固废管理的大年，从元旦至今，政策规范是一个接一个的出。
2026年开年就是大手笔，传说已久的固废十条在元旦假期上班的第一天与大家见面。1月4日，国务院发布《固体废物综合治理行动计划》，因为也是十条，民间把它称之为固废十条。固废十条与水十条、气十条有所不同，它的基本内容是在整合各领域固体废物既有管理手段的基础上进行的，在此基础上推动末端治理向全过程防控转变，看完全文，感觉它更多的在强调监管。
1月9日，生态环境部发布了《危险废物排除管理清单（2026年版）》，将11类固废列入排除清单。有读者问它与《国家危险废物名录（2025年版）》有什么关系？简单来说，危废名录是定什么是危废的，排除清单是定什么不是危废。《国家危险废物名录（2025年版）》不能定什么不是危废，也就是说未列入危废名录的物质不能直接排除不是危废，需要根据物质的危险特性判定，而列入排除清单的物质则不属于危废。
1月15日，生态环境部办公厅发布了《一般工业固体废物环境管理工作指南》，这个指南没有什么新的规定，只是将固废法中规定的企业应当履行的义务进行了归纳总结，这里面总结一般工业固废管理的八大制度以及贮存、利用、处置设施的管理。当时在征求意见稿时最大的特色是关于转委托有详细规定，而正式发布稿将转委托指引到了民法典，这个问题其实又处在了模糊地带。
1月21日，生态环境部一口气出台了5项行业标准，分别为《建筑垃圾污染控制技术规范》（HJ 1462-2026）《废光伏设备回收处理污染控制技术规范》（HJ 1463-2026）《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》（HJ 527-2026）《矿区历史遗留固体废物污染隐患排查评估技术规范（试行）》（HJ 1464-2026）《石油天然气开采业固体废物污染控制技术规范（试行）》（HJ 1461-2026）。
为什么要制定《建筑垃圾污染控制技术规范》？主要是因为建筑垃圾产生量太大了，一年超过30亿吨，然而资源化率非常低，资源化率低意味着填埋或者随意倾倒的现象就比较普遍，中央生态环境保护督察已经多次点名建筑垃圾问题。总体来看，建筑垃圾违规倾倒与随意填埋、堆存管理不规范、收运体系不健全、消纳处置场所应建未建等问题还比较突出，需要管起来。
针对《废光伏设备回收处理污染控制技术规范》（HJ 1463-2026），这是固废领域的新三样之一，随着双碳目标的推进，中国光伏产业的发展非常迅速，据有关研究表明，国内的光伏设备集中退役潮将至口，所以，出台这个规范也是根据行业发展开展针对性管理。
《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》（HJ 527-2026），这是个修订的规范，以前有相关的规范，废弃电器电子产品这个已经管了很多年了，相对比较成熟。修订后的技术规范细化了贮存、拆解过程中的污染控制要求，增加了废弃电器电子产品类别和产物利用处置污染控制要求。
3月1日，还有一个《固体废物鉴别标准通则》（GB 34330-2025）要实施，这个标准比起17版，变化是非常大，新规范对“副产物”与“副产品”以及“废”与“旧”进行了界定。
另外，还有不少规范在征求意见阶段，估计陆陆续续也都会发布。
来源：安全早认知
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