促进期货市场高质量发展

国务院办公厅近日转发中国证监会等部门《关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见》，系统部署了期货市场强监管、防风险、高质量发展等相关工作，意义十分重大。

现代期货市场在服务企业贸易定价和风险管理需求的过程中发展壮大，与实体经济共生共荣，已成为国际经贸体系和全球金融体系的重要组成部分。一个健康发展、功能充分发挥的期货市场，能够帮助企业对冲经营风险，提高经营韧性；能够促进上下游企业合理高效议价，助力产业链供应链循环畅通。期货市场还有“温度计”功能，能灵敏反映经济运行中出现的苗头性、倾向性问题，助力实施科学有效的宏观调控。

当今世界，粮食、原油、有色金属等重要大宗商品国际贸易主要采用期货定价，全球各类企业广泛运用期货工具套期保值。目前，我国期货市场已上市141个品种，覆盖农业、工业、航运、金融等国民经济主要领域，大部分品种交易活跃，成为企业开展现货贸易的定价基准和进行风险管理的重要工具。同时，也存在服务实体经济质效和价格影响力不强、监管规则和风险防控体系适应性不足等问题。面向未来，我国迫切需要一个更加成熟和强大的期货市场，为此，要不断探索中国特色期货监管制度和业务模式，走好期货市场的高质量发展之路。

要坚持目标导向，精准施策，提升期货市场服务国民经济高质量发展的能力。期货监管者和从业者必须旗帜鲜明讲政治，坚守服务实体经济的根本宗旨，确保市场发展方向不偏、步伐稳健。

要一体推进加强监管、防范风险、促进高质量发展。期货市场是风险管理场所，更要做好自身风险防范，坚决抑制过度投机炒作。构建全方位、立体化的期货市场监管布局是“纲”，加强行为监管、机构监管、穿透式监管、持续监管、功能监管“五大监管”是“目”，纲举而目张，才能确保不发生系统性风险。进一步提升期货市场运行监测和风险预警体系，完善各项制度规则，用好大数据资源，进一步提高对期货市场价格波动和资金进出监测的有效性，聚焦“早识别、早预警、早暴露、早处置”防风险。

要深化协作聚合力、促发展。商品期货方面，应聚焦农业强国、制造强国、绿色低碳发展等，完善品种布局，丰富交易工具，不断提升品种功能发挥水平。金融期货和衍生品方面，应进一步发挥股指期货期权功能，助力增强股票市场内在稳定性；支持中长期资金开展金融期货和衍生品套期保值交易。统筹好开放与安全，有序扩大期货市场高水平制度型开放，提高我国期货价格的国际影响力。

落实政策部署，我国期货市场将锚定提高大宗商品价格影响力、建设世界一流期货交易所等长远目标，在推进自身高质量发展的过程中，大幅提升服务国民经济、配置全球资源的能力，为推进中国式现代化和建设金融强国提供有力支撑。（祝惠春）