河南漯河探索实施知识产权信用分级分类监管

漯河市作为国家知识产权信用分级分类监管试点市，积极探索创新，在全省率先开展知识产权信用分级分类监管工作，进一步优化营商环境，维护公平竞争，激发市场活力，市场主体获得感不断增强。

一、建库建标，实现信用信息分级分类自动化。建立“漯河市知识产权信用数据库”，实现了同级部门横向联通、行业部门纵向贯通、线上线下互联互通，相关数据信息在河南省信息企业公示系统、漯河市公共信用平台、漯河市企业注册登记系统实现信息共享；目前，已归集38万家市场主体102类共计430余万条知识产权信用信息。建立漯河市知识产权信用分级分类标准，制定实施《漯河市企业知识产权信用信息目录》《漯河市知识产权领域信用分级分类管理办法》《漯河市市场主体知识产权信用评价办法》，从企业基础情况、知识产权情况、合规情况、经营情况、舆情关联情况、失信黑名单情况等维度，根据风险因子和监管实际，系统自动对入库的市场主体信用信息进行筛选，为市场主体精准画像，把市场主体信用分成ABCD四个等级，目前，全市A级5428家、B级33.9万家、C级3.7万家、D级1556家。

二、数据联动，实现信用监管执法应用智能化。运用互联网、人工智能等新技术开发建成“漯河市企业知识产权信用分级分类监管系统”，通过其“一库十系统”的运行，实现了“两级四端N应用”。“一库”就是“漯河市知识产权信用数据库”；“十个子系统”具体是“知识产权信用评价、监测预警、服务机构监管、重点市场管理、履约践诺管理、金招牌管理、纠纷调解、智能分析、协同执法、数字展厅”；“两级四端N应用”，就是在市级、县级的电脑端、APP端、微信公众号端、大屏端实现多场景应用，目前，已应用到了食品行业知识产权信用监管、重点市场信用监管、知识产权服务机构信用监管、维权调解、跨部门知识产权协同执法、信用承诺、知识产权信用风险监控等多种场景。

三、健全机制，实现全程监管高效服务精准化。建立全过程监管机制，通过对市场风险苗头早发现、早预警、早处置，做到事前干预“治未病”；通过日常监管和双随机抽查中对ABCD四级信用等级企业实施分类监管，做到事中监管“差异化”；通过信用分级分类结果跨部门应用，让守信企业享受到“诚信红利”，让失信企业处处受限，做到事后奖惩“真兑现”。建立高效率维权机制，信用监管与维权调解融合，维权信息和信用信息关联，构建覆盖市县乡三级的知识产权纠纷调解网络，通过网络平台跨区域、跨层级开展维权援助和纠纷调解，实现企业维权高效率，信用监管全覆盖。今年10月13日，国家知识产权局组织专家验收预通过漯河经济技术开发区（食品）知识产权快速维权中心，同意该中心试运行，对我市食品经营主体的外观设计专利预审、维权服务将进一步提速。建立无障碍服务机制，广大企业商户通过“漯易服”知识产权信用服务微门户，即可享受到便捷的信用查询、信用修复、知识产权质押融资等服务。目前，全市企业已开展知识产权质押融资业务183笔，实现融资12.84亿元。

四、强化运用，实现促进经济发展常态化。建立知识产权信用“白名单”，市场监管、发改、金融等部门联合制定《漯河市企业知识产权信用“白名单”助企纾困的实施办法（试行）》，从信用评价为A级的企业中，首批筛选出100家知识产权“白名单”企业；该100家企业可以享受到利率优惠、融资担保和风险补偿支持、定制推出“纾困贷”产品、加大过桥转贷帮扶力度等八项具体扶持政策，为企业提供个性化帮扶。给予企业知识产权维权资金补助，制定实施《漯河市知识产权专项资金管理办法》，在全省率先推出了知识产权维权援助补助措施，企业通过省高院、市中院或海外知识产权成功维权，可以获得政府给予的1万元、5万元、30万元的诉讼费用补助。目前，已为我市29家企业发放补助资金48.47万元，增强企业维权意识，降低企业维权成本，常态化促进经济发展，让企业享受实实在在的信用红利。