关于上报特种设备事故报告和调查处理工作总结的通知

国家质量监督检验检疫总局关于上报特种设备事故报告和调查处理工作总结的通知 （质检特函〔2010〕27号） 各省、自治区、直辖市质量技术监督局： 　　自2009年5月1日新修改的《特种设备安全监察条例》和2009年7月3日颁布的《特种设备事故报告和调查处理规定》（总局令第115 号）实施以来，各级质监部门认真履行职责，加强制度、机构和队伍建设，建立、完善工作机制，努力做好特种设备事故报告和调查处理工作。通过查明事故原因、落实责任追究、汲取事故教训、完善工作措施，有效预防和减少事故的发生。但是，特种设备事故报告和调查处理工作还存在思想认识不够统一，机构、队伍、制度和工作机制不够健全，协调相关部门和处理善后事宜难度较大等突出问题，需要着力加以解决。为了总结各地事故报告和调查处理工作中的好经验好做法，研究解决工作中存在的突出问题，进一步加强与有关部门的协调，改进事故报告和调查处理工作，请认真总结一年来事故报告和调查处理工作，具体内容要求如下： 　　一、事故报告和调查处理工作开展情况。特种设备事故起数、种类、等级和人员伤亡、财产损失情况；事故报告、调查、批复、处理和结案情况；有无瞒报、漏报事故的情况；建立事故调查处理工作机构、队伍、制度情况；建立与安监、公安、监察、检察、工会等部门工作协调机制和向地方人民政府报送事故报告批复情况；其他工作中形成的有效做法和有益经验。 　　二、事故报告和调查处理工作存在的问题。请收集汇总在专门机构、队伍和制度建设，与相关部门协调、配合的机制建设，事故报告及时性、准确性，事故原因分析和汲取事故教训，事故报告批复、责任追究，引发行政复议、行政诉讼等方面存在的突出问题。 　　三、事故报告和调查处理工作建议。从完善技术规范、工作制度、工作机制和加强机构、队伍、技术能力建设等方面，特别是从建立事故原因分析、汲取事故教训、预防同类事故发生的有效工作机制方面，提出意见和建议。 　　除以上三个方面外，若还有其他突出问题和建议，请一并报送。请尽可能附上一些典型案例说明材料。 　　总结一年来事故报告和调查处理工作，对于进一步统一思想，加强机构、队伍、制度和机制建设，改进事故报告和调查处理工作，落实《特种设备安全监察条例》赋予的职责，具有重要意义。请高度重视并按要求认真做好工作总结，填报《特种设备事故调查处理工作情况调查表》，于2010年6月18日前将总结报告和调查表报送总局特种设备局。 　　联系人：刘三江 　　电　话：82260188 　　传　真：82260190 　　邮　箱：liusj@aqsiq.gov.cn。 　　附件　　　　　　　　　　　　 　　特种设备事故调查处理工作情况调查表（表1） 2009年5月1日－2010年4月30日事故发生情况 2009年5月1日－2010年4月30日事故调查组织情况 一般事故（起） 死亡3人以上或者重伤10人以上的较大事故（起） 其它较大事故 （起） 一般事故 死亡3人以上或者重伤10人以上的较大事故 其它较大事故 市级质监部门组织（起） 县级人民政府组织（起） 其它部门组织（起） 省级质监部门组织（起） 市级质监部门组织（起） 市级人民政府组织（起） 省级质监部门组织（起） 市级质监部门组织（起） 县级人民政府或部门组织（起） 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 2009年5月1日－2010年4月30日事故调查报告批复情况 一般事故 死亡3人以上或者重伤10人以上的较大事故 其它较大事故 市级质监部门报经市级人民政府批复　（起） 县级质监部门报经县级人民政府批复（起） 其它部门报批 （起） 尚未结案（起） 省级质监部门报经省级人民政府批复（起） 市级质监部门报经市级人民政府批复（起） 其它部门报批 （起） 尚未结案（起） 省级质监部门报经省级人民政府批复（起） 市级质监部门报经市级人民政府批复（起） 其它部门报批 （起） 尚未结案（起） 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　特种设备事故调查处理工作情况调查表（表2） 地方政府重视情况 省级局事故调查处理机构建立情况 以省政府名义发文明确事故调查职责 以省政府法制办或者安全生产委员会名义发文明确事故调查职责 省直有关部门联合发文明确事故调查职责 是否成立 挂靠或者隶属单位（写出挂靠或隶属单位名称） 人员编制 经费管理 是否以省级局文件形式进行工作委托 事业（人） 行政（人） 财政拨款（万元/年） 自筹经费 （万元/年） □ □ □ □已成立　 □未成立 　 　 　 　 　 □已委托　 □未委托 事故调查专家库建立情况 省级局专家库 市级局专家库 是否建立 专家数量（人） 本地省辖市数量（个） 已建市级专家库数量（个） 全省市级专家库专家数量（人） □已建立，□未建立