（四川省）关于进一步推进矿山等高风险企业参加工伤保险工作的通知

四川省劳动和社会保障厅 川劳社函[2005]39号 关于进一步推进矿山等高风险企业参加工伤保险工作的通知 为认真贯彻落实《工伤保险条例》（以下简称《条例》），进一步推进矿山、建筑施工和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等高风险企业（以下简称“高风险企业”）参加工伤保险社会统筹，切实分散用人单位的工伤风险，保障职工的合法权益。根据劳动和社会保障部《关于进一步推进矿山等高风险企业参加工伤保险工作的通知》（劳社部明电[2004]9号）精神，结合我省工作实际，现就有关问题通知如下： 一、充分认识高风险企业参加工伤保险的重要性、迫切性和必要性。我省高风险企业从业人员的主体是农民工，是最迫切需要工伤保险的人群，也是工伤保险社会统筹应重点覆盖的人群。各级劳动保障行政部门和社会保险机构，要以“三个代表”重要思想为指导，从树立和落实以人为本的科学发展观，促进企业安全生产，保障职工合法权益，维护社会稳定的高度，认真贯彻落实《条例》，把高风险企业参加工伤保险作为今年工伤保险扩面工作的重点，列入工作议事日程，纳入全年目标管理，切实加强组织领导。 二、积极研究解决高风险企业参加工伤保险的有关问题。各地要针对高风险企业农村进城务工人员较多，生产事故发生频率较高，工伤保险补偿资金支付较大的特点，遵照《工伤保险条例》和劳社部发[2004]18号文件精神，加强调查研究，在科学制定统筹地区工伤保险基准费率，合理确定用人单位实际缴费率，确保基金收支平衡略有节余的前提下，重点研究解决农民工先行参加工伤保险、高风险企业整体参加工伤保险，抓好安全生产，预防事故产生，以及维护工伤职工合法权益等问题。 三、加大高风险企业参加工伤保险的工作力度。各地要根据今年全省劳动保障工作会议精神，以及省上分解下达的工伤保险扩面征缴任务目标，针对今年工伤保险扩面任务重、难度大的工作实际，结合本地、工伤保险社会统筹实际，认真调查摸清高风险企业参加工伤保险的现状，分析研究推进高风险工作企业参加工伤保险的工作计划，制定具体可行的扩面征缴工作措施。扩面工作要切实做到任务目标到单位，工作责任到人头，检查落实有章可循，以确保今年本地区高风险企业职工参保率达到90%以上，全年工伤保险扩面征缴工作任务圆满完成。 四、抓好高风险企业参加工伤保险的宣传培训。各地要高度重视政策宣传和培训工作，通过开展定期或不定期的、形势多样的政策宣传，以及对高风险企业经营者及职工的培训，使高风险企业和职工充分了解工伤保险的政策法规，充分认识参加工伤保险、分散工伤风险和保障职工权益的好处，不断增强职工的安全生产意识，切实提高企业参加工伤保险的自觉性。 五、加强协调配合，共同做好高风险企业参加工伤保险工作。各级劳动保障部门要切实履行工作职责，主动加强与安全生产监察、煤矿安全监察、建设和工商管理等部门的协调，争取有关部门的支持，共同抓好高风险企业参加工伤保险、促进工伤预防等工作。省厅将加强同省安全生产监察部门的协调，切实将高风险企业参加工伤保险作为颁发安全生产许可证的必备条件，并指导全省高风险企业参加工伤保险工作。省社保局要加强对各地高风险企业参加工伤保险情况的监督检查，帮助解决工作中存在的实际问题，以确保此项工作要求落到实处，实现今年高风险企业参加工伤保险的任务目标。 各地接到本通知后，要及时对本地区高风险企业参保情况进行一次全面检查，并抓紧部署今年工伤保险扩面征缴工作。请各市州于2005年2月25日前，将高风险企业参加工伤保险的具体计划和工作安排报送我厅。