上海市农机事故处理暂行规定

上海市农机事故处理暂行规定（修正） （1989年5月26日上海市人民政府批准根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布） 　 　 第一条 为了加强农业机械的安全管理，正确处理农机事故，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》和国家的有关规定，结合本市的实际情况，制定本规定。 第二条 凡农用拖拉机及其他农业机械在田间、场院、乡村道路上行驶、作业或者停放时发生碰撞、碾压、翻车、落水、失火等情况，造成人、畜伤亡或者机、物损坏的，统称为农机事故。 第三条 农机事故由市、县（区）农机安全监理机构调查处理。 乡、镇、农场农机安全检查员应当积极协助保护农机事故现场，配合农机安全监理机构处理事故。 第四条 处理农机事故，必须认真调查研究，实事求是，查明原因，分清责任，依法办事。 第五条 发生农机事故后，当事人和有关人员必须立即停机，保护好现场，积极抢救受伤人员，及时报告所在地农机安全监理机构听候处理。 抢救受伤人员时需要移动人体、机具的，须标明各自的位置。 第六条 发生农机事故后，过往车辆、农机的驾驶、操作人员和附近的其他人员，应当协助报案，维护现场秩序，救护受伤人员，并有义务向农机安全监理机构或者公安、司法机关提供客观反映事故情况的证言，检举、揭发肇事后的逃跑者。 第七条 农机安全监理机构接到报案后，应当迅速派员赶赴事故地点，勘验现场，收集证据，并尽快恢复生产秩序。 农机安全监理机构根据调查需要，有权暂时扣留肇事机具。 第八条 各级医院应当积极抢救农机事故受伤人员。在治疗完毕后，应当在《农机事故验伤通知单》上签注诊断结论。受伤人员是否需要住院、能否出院以及残疾程度的确认等，均以区、县级以上医院的诊断结论为准，必要时可以聘请有关专业人员进行鉴定。 第九条 因农机事故而死亡者的尸体，经检验完毕后，限期由死者家属或者所在单位就地按规定处理。逾期不处理或者无人认领的，由农机安全监理机构通知殡葬部门处理。 第十条 对农机事故的责任人，上海市农业委员会或者区、县农业行政管理部门应当根据事故性质、危害程度、责任大小分别给予警告、5元以上200元以下的罚款。 凡有肇事不报，谎报情况，畏责潜逃，破坏、伪造现场或者毁灭证据等行为，使事故责任难以鉴定的，应当负全部责任，并从重处罚。 上海市农业委员会可以将本规定所赋予的行政处罚权，委托其所属的上海市农机安全监理所行使。 第十一条 农机事故当事人的责任形式分为：全部责任、主要责任、同等责任、次要责任、一定责任和无责任6种。 第十二条 农机事故的经济补偿费，由事故责任方依照应负责任，按下列比例承担： （一）负全部责任的，承担100%； （二）负主要责任的，承担60%至90%； （三）负同等责任的，各承担50%； （四）负次要责任的，承担20%至40%； （五）负一定责任的，承担10%至20%； （六）无责任的，不承担。 第十三条 农机事故的经济补偿费，包括下列项目： （一）伤者的医疗费、护理费、就医路费、因误工减少的收入； （二）残者的护理费、生活补助费和残疾用具费； （三）死者的丧葬费和生前受其扶养的人所必要的生活费； （四）机具、财物损失费； （五）经批准允许的伤、残、死者的直系亲属或者代理人（不超过3人）在调解处理事故期间所需的路费、住宿费、误工费。 第十四条 对农机事故的受伤人员在抢救时所需的费用和死者的丧葬费，农机安全监理机构可以指定当事人或者当事人所在的单位暂时垫付，然后再按责任承担、偿付。 第十五条 对农机事故的伤者医疗费的补偿，包括挂号费、医药费、检验费、手术费和住院费等所需费用。伤者因伤势严重，需要住院、转院和护理的，须经医院证明和农机安全监理机构同意。擅自住院、转院、自购药品、使用或者增加护理人员，或者拒不出院的，费用自理。 第十六条 对农机事故的残者，在治疗完毕后，应当根据农机安全监理机构指定的医院所出具的证明，区别丧失劳动能力和生活自理能力的情况，确定护理费和生活补助费的补偿。残者的残疾用具费，包括制作假肢、代步车、拐杖等，按医院证明和农机安全监理机构同意购置用具的所需费用计算。 第十七条 对农机事故的死者生前扶养的人所必要的生活费，应当根据死者生前的固定工资确定。死者生前无固定工资的，则按当地生活标准确定。死者在事故后有抢救、医疗、护理等费用的，按伤者标准计算。 第十八条 对于因农机事故损坏的机具、物品，应当以就地修复为主，不能修复需要报废的，由责任方折价赔偿。 农机事故造成牲畜残、亡的，由责任方折价赔偿。 第十九条 农机事故的经济补偿费，在事故处理结束时，限期由事故责任方一次性偿付。有工作单位的个人责任者一次性偿付有困难的，先由其所在单位垫付，然后由该单位向责任者追偿。 第二十条 农机事故肇事者在事故发生后逃跑的，在未查获之前，事故的伤、残、死者所需费用，由该伤、残、死者所在单位或者家属负责；事故的伤、残、死者无工作单位又无收入来源的，由当地政府给予社会救济。查获肇事者后，按本规定第十九条处理。 第二十一条 农机事故的经济补偿费，由农机安全监理机构召集当事人或者其代理人、所在单位代表进行协商。协商达成协议的，应当制作调解协议书，由参加协商的各方人员签名，并加盖农机安全监理机构印章，送达当事人后即行生效。 农机安全监理机构经3次调解仍未能达成协议的，可以进行裁决。 第二十二条 当事人对具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。 当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。 第二十三条 对农机事故责任者需要执行治安管理处罚和追究刑事责任的，由公安、司法机关处理。 各种汽车、电瓶车、摩托车、轮式专用机械车，在田间、场院、乡村道路上与农用拖拉机及其他农业机械碰撞而发生的事故，由公安机关调查处理，农机安全监理机构予以配合。 农用拖拉机及其他农业机械在铁路道口与火车碰撞发生的事故，按国家和本市的有关规定处理。 第二十四条 农机事故当事人各方不得以任何借口要求解决住房、就业、工作调动、户口迁移等与事故无关的问题。当事人或者其他人员借处理农机事故之机寻衅滋事，毁坏、哄抢公私财物，扰乱农机安全监理机构和当事人所在单位正常工作秩序，或者拒绝、阻碍农机安全监理机构工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处理。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第二十五条 本规定由上海市农业委员会负责解释。 第二十六条 本规定自1989年7月1日起施行。