河北省昌黎黄金海岸国家级海洋类型自然保护区管理办法（2015修改）

*注：本篇法规已被河北省人民政府令[2015]第9号《河北省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》（发布日期：2015年11月23日　发布日期：2015年11月23日）修改 河北省昌黎黄金海岸国家级海洋类型自然保护区管理办法 　（1995年4月10日省海洋局经河北省人民政府批准发布　1998年1月1日根据河北省人民政府令第212号第一次修订　2002年9月24日根据河北省人民政府令第16号第二次修订 2010年11月30日根据河北省人民政府令第10号第三次修订） 第一章　总则 　　第一条　为加强昌黎黄金海岸国家级海洋类型自然保护区(以下简称保护区)的建设和管理，保护自然环境和自然资源，根据国家有关法律、法规，结合保护区实际，制定本办法。 　　第二条　本办法所称保护区是指位于本省昌黎县境内的沿岸陆域和海域。陆域北界为大蒲河南岸，南界为滦河口北岸，西界为经北部沙丘的西缘，向南绕过七里海的西侧，经由侯里、大滩等村东至滦河口，东界为东经119°37′海域为北纬39°37′，至39°32′；总面积300平方公里。 　　第三条　保护区的保护对象为海岸自然景观及所在海区生态环境和自然资源，包括文昌鱼、沙丘、沙堤、泻湖、林带、海水、鸟类等构成的沿岸海区生态系统。 　　第四条　凡在保护区内从事各项活动的单位和个人，必须遵守本办法。 　　第五条　省海洋行政部门负责保护区的管理监督。 　　昌黎黄金海岸国家级自然保护区管理处(以下简称管理机构)负责保护区的具体管理工作。 　　具体职责是： 　　(一)贯彻执行国家有关海洋类型自然保护区的法律、法规和方针、政策； 　　(二)会同有关部门拟定保护区规划； 　　(三)会同有关部门开展保护区内的自然资源调查和自然环境监测，并建立档案； 　　(四)协助有关部门开展保护区内的生态环境恢复和科学研究活动； 　　(五)进行自然保护的宣传教育。 　　第六条　保护区内的森林资源，依照国家和本省有关森林保护的法律、法规进行保护。 　　第七条　开发利用保护区内土地资源，要依照国家和本省有关土地管理的法律、法规规定和保护区规划进行。 　　第八条　公安、林业、土地、水产、游游、环保、水利、电力、建设和交通等部门，应依照各自职责，协助管理机构做好保护区内的管理工作。 　　第九条　任何单位和个人都有保护区内自然环境、自然资源和自然景观的义务，有权对损害、破坏保护区的行为进行制止和举报。 第二章　保护区管理 　　第十条　保护区划分为核心区、缓冲区和实验区。保护区管理机构按照不同区域的性质，采取相应的保护和管理措施。 　　（一）设立陆域、潟湖、海域三个核心区，总面积92.03平方公里。 　　陆域核心区范围：北起大圩管理站南100米处与七里海北堤东端的连线，南至主沙丘南缘，距新立庄通海路北950米，西抵七里海东侧沿湖小路，东达海岸低潮线，面积12.36平方公里（包括0.42平方公里海滩）。 　　潟湖核心区（潟湖治理核心区）范围：七里海围堰内区域，面积9.17平方公里。 　　海域核心区范围：北界为北纬39°37′，南界为北纬39°32′，东界为东经119°33′18″，西界为东经119°28′，面积70.5平方公里。 　　（二）设立陆、海各两个缓冲区，总面积160.1平方公里。其中：陆域缓冲区总面积22.1平方公里，海域缓冲区总面积138平方公里。 　　陆域北部缓冲区范围：新开口南部公路至核心区北界，七里海东侧小路至海岸高潮线。陆域南部缓冲区范围：核心区南界至大滩通海小路，七里海东侧小路至海岸高潮线。 　　海域西部缓冲区范围：北界为北纬39°35′，南界为北纬39°32′，东界为核心区区界，西界为海岸线，面积89.5平方公里。海域东部缓冲区范围：北界为北纬39°37′，南界为北纬39°32′，东界为东经119°37′，西界为东经119°33′18″，面积485平方公里。 　　（三）设立赤洋口沙丘林带实验区、七里海潟湖实验区、滦河口湿地实验区三个陆域实验区，总面积47.87平方公里。 　　赤洋口沙丘林带实验区范围：新开口北保护区的全部和新开口南约500米的部分地区，面积21.62平方公里。 　　七里海潟湖实验区范围：围堤外虾池等水面和荒草地、农田，面积13.91平方公里。 滦河口湿地实验区范围：北界为大滩通海路，东、南、西均以保护区区界为界，面积12.34平方公里。 　　第十一条　在保护区内陆地上从事生产经营、开发利用、科学研究、教学、考察、拍摄电影、电视等活动，在向其行业主管部门申请前，应征得管理机构的同意，并将科研成果副本送交管理机构备案。 　　在保护区内建设项目，应当依法办理环境影响评价审批手续。 使用保护区内海域的，依照国家和本省有关海域使用的法律、法规进行审批。 　　第十二条　未经批准，禁止任何非管理人员进入保护区的核心区。因科学研究需要必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应事先向管理机构提交申请和活动计划，经管理机构批准。 　　第十三条　外国人进入保护区内从事有关活动的(旅游者除外)，接待单位应事先向管理机构提出申请，由管理机构报省海洋行政部门审核，转报国家海洋局批准。 　　第十四条　保护区内禁止下列活动： （一）擅自进行砍伐、捕捞、开垦、挖沙及狩猎、放牧、攀登沙丘等活动； （二）倾倒垃圾、废渣或者排放含油、含毒的物质及其他有害的物质； （三）擅自建设建筑物及其他永久性设施； （四）非法转让保护区内的土地。 　　第十五条　在保护区内已经开发建设的项目，其污染物排放不得超过国家规定的污染物排放标准。 　　本办法实施前已建成的设施，建设单位应向管理机构报告。对保护区的自然环境、自然资源和自然景观有影响的，应限期治理。造成损害的，必须采取补救措施。 　　第十六条　在保护区内开办旅游项目，其旅游地点、旅游路线和交通标志的设置，应符合保护区的建设规划。 　　第十七条　凡进入保护区的单位和个人，应服从管理机构的管理。 　　第十八条　保护区所在地的公安派出机构，负责维护保护区内的治安秩序。 第三章　奖励与处罚 　　第十九条　凡执行本办法，在保护区的建设和管理活动中做出显著成绩的单位和个人，由省海洋行政部门或省人民政府给予表彰、奖励。 　　第二十条　对违反本办法规定的行为，由省海洋行政部门查处。 　　第二十一条　违反本办法第十一条第一款、第十二条、第十四条第一项至第三项规定的，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对保护区造成破坏的，处三百元以上一万元以下罚款。 　　第二十二条　罚没款一律上缴同级财政。 　　第二十三条　妨碍保护区管理人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。 　　第二十四条　违反本办法规定，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 　　第二十五条　保护区管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予处分。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 　　第二十六条　当事人对处罚决定不服的，可依照行政复议法和行政诉讼法的有关规定，申请复议或提起诉讼。 第四章　附则 　　第二十七条　本办法自发布之日起施行。