（湖北省）关于进一步加强建筑施工现场安全文明施工管理的通知

湖北省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑施工现场安全文明施工管理的通知 （鄂建文[2013]12号） 各市、州、直管市、神农架林区住房和城乡建设委员会： 　　为了进一步加强建筑施工现场文明施工管理，保障现场作业人员身体健康和生命安全，改善现场作业人员的工作环境和生活条件，促进施工现场管理科学化、规范化和标准化，现就抓好建筑施工现场安全文明施工管理工作的有关事项通知如下： 　　一、高度重视，切实加强组织领导。近几年来，因无关人员进入施工现场、施工现场临时设施违规搭建等造成亡人安全事故的现象时有发生，少数施工现场非文明施工行为，破坏了市容环境整洁，损坏了建设行业形象。各级建设主管部门和安全监管机构要从有效防范安全事故，维护建设行业形象，推进社会和谐发展的高度，切实加强对施工现场安全文明施工管理工作的组织领导。 　　二、创新监管，强化责任落实。各级建设主管部门和安全监管机构要强化对建设单位按时足额支付安全文明施工措施费的监管，强化对施工单位履行安全文明施工责任的监管，督促监理单位对安全文明施工落实监督责任。一是培育典型。各市州要确定3至5个、县（市）确定1至2个有影响的工地进行重点培育、重点指导，严格按安全质量标准化要求进行场地布置和施工，采取典型引路，带动本地安全文明施工水平的提高。二是组织观摩。省厅将适时组织全省观摩和区域性观摩活动，各市州每年要至少组织2至3次安全文明施工现场观摩活动。优先推荐承担省级观摩活动的工地参加国家“AAA”文明诚信工地的评选，承担市州级观摩活动的工地，在评选省级安全文明施工现场时，予以优先考虑。三是加强检查和执法。在进行质量、安全检查时，应同时检查施工现场文明施工情况。对发现的施工违规行为，要责令立即整改，情节严重的要公开曝光并进行不良行为记录。 　　三、突出重点，严格落实各项措施。各级建设主管部门和安全监管机构要严格执行《湖北省房屋建筑工程文明施工管理办法》（鄂建设规[2010]1号）等文件规定，突出工作重点，切实加强安全文明施工监管。 　　（一）施工场地必须实行封闭施工管理。施工现场应选用砌体、金属板材等硬质材料，沿工地四周设置连续封闭围挡，出入口应设置密闭式金属大门和值班室，配备专人值班，实行人员出入登记和门卫交接班制度，严禁无关人员进入施工现场。 　　（二）施工场地必须实行硬化处理。在工程开工前，施工现场进出口地面必须铺设混凝土路面，出入口必须设置车辆冲洗设施；施工现场应合理划分作业区、办公区和生活区，并铺设混凝土路面形成路网。工程基础完工后，施工单位必须重新平整场地，并在建筑物周边和主要通道上铺设混凝土后，才能进行上部施工。建筑物周边混凝土硬地坪必须结合外架基础一次成型，并制作混凝土排水沟，与场内排水主管相连。材料堆放场、钢筋加工区必须铺设混凝土硬地坪，并与场内路网相连。裸露的场地和集中堆放的土方应覆盖、固化或绿化。 　　（三）现场临时设施实行规范化管理。施工现场临时设施提倡使用符合规定要求的装配式彩钢活动房屋，活动房屋不得超过两层。现场员工集体宿舍必须设置开启式窗户，保持室内通风良好，夏季应有降温和防蚊虫措施。每间屋内居住人数不得超过16人，床铺不得超过2层，实行单人床，严禁使用通铺。正在建设的建筑物内严禁作为办公、施工人员住宿、食堂等设施使用。施工现场的防护棚必须实行双层防护，且美观大方。 　　四、切实抓好春节期间和节后复工的安全生产工作。春节期间不停工的项目，要合理安排节日期间的施工进度和作息时间，严禁盲目抢工期，严禁施工人员酒后作业。节日期间停工的项目，要认真做好施工现场的安保工作，严禁非施工人员进入施工现场，严禁在施工现场内存放和燃放烟花爆竹；节后复工前，施工企业要对工程项目进行安全专项检查，重点检查施工脚手架、模板支撑体系、塔式起重机、施工升降机和深基坑边坡支护的安全状况，发现隐患必须立即整改到位后才能复工。 　　各级建设主管部门和安全监管机构春节期间要认真做好应急值班工作，坚持24小时领导干部值班制度。严肃值班纪律，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证安全生产信息的畅通。做好应急救援保障工作，一旦出现重大险情或事故，要依据应急预案及时处置，并按照相关规定及时报告，决不允许出现谎报、瞒报、漏报、迟报现象。 湖北省住房和城乡建设厅 2013年2月5日 ------End------