（上海市）关于嘉定区工业项目准入评审中试行节能评估制度的意见的通知

上海市嘉定区人民政府办公室转发区工业项目评审工作领导小组办公室关于嘉定区工业项目准入评审中试行节能评估制度的意见的通知 （嘉府办发〔2007〕42号） 各镇人民政府，街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会、区工业项目评审领导小组办公室成员单位： 　　区工业项目评审工作领导小组办公室《关于嘉定区工业项目准入评审中试行节能评估制度的意见》已经区政府领导同意，现予以转发，请有关单位按照执行。 上海市嘉定区人民政府办公室 二○○七年八月六日 　　关于嘉定区工业项目准入评审中试行节能评估制度的意见 　　为贯彻落实国家发改委《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787）和市政府《关于进一步加强本市节能工作的若干意见》（沪府办[2006]9号）文件的有关精神，进一步推进全区工业建设项目的节能工作，区工业项目评审工作领导小组办公室拟结合工业项目的准入评审实行工业项目节能评估制度。现就全区工业项目节能评估范围、内容与方法提出如下意见： 　　一、节能评估范围 　　根据市政府有关文件的要求，结合工业项目的能效水平及年能耗总量的特点，拟将工业项目的节能评估划分为两类：1、节能专项评估；2、编制节能篇章。 　　1、节能专项评估范围 　　（1）凡属于2005年全市综合能耗排名前十位行业中的塑料制品业、交通运输设备制造业、纺织业、通用设备制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业、电力、热力生产和供应业等六大行业的新建工业项目，且项目年综合能耗在1000吨标准煤以上的，必须进行节能专项评估。 　　（2）凡属于2005年全市综合能耗排名前十位行业中非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、黑色金属冶炼及压延加工业等四种行业的新建工业项目，不设立项目综合能耗下限，都必须进行节能专项评估。 　　（3）对于2005年全市综合能耗排名前十位行业以外的新建工业项目，凡年综合能耗在2000吨标准煤以上的，也需进行节能专项评估。 　　2、编制节能篇章的评估范围：凡属于2005年全市综合能耗排名前十位行业以外的新建工业项目，且年综合能耗在2000吨标准煤以下的，只需结合工业项目准入评估编制节能篇章。 　　二、节能评估内容 　　1、编制节能篇章的内容 　　（1）在企业提供完善设备清单的基础上（含设备名称、型号、数量、功率、制造商等），计算工业项目设备总功率和实际功率； 　　（2）明确企业主要能源使用种类，并根据项目设备总功率、员工数量、工艺流程等情况计算企业各种能源年消耗量； 　　（3）根据《上海产业能效指南（2006版）的有关导向性指标，评估产值能效水平是否达标； 　　（4）根据市政府《关于进一步加强本市节能工作的若干意见》的指标要求，评估项目万元增加值能耗是否达标。 　　2、节能专项评估的内容：节能专项评估除必须进行上述内容的评估外，还必须包括如下内容。 　　（1）通过分析评价项目能源采用的各类与结构，评估能源使用的合理性； 　　（2）通过评价项目设备选型的先进性，评估项目工艺设备的节能水平； 　　（3）从企业能源供应与输送角度对项目节能进行评估：通过审核项目工艺流程、强电系统布置以及能源消耗方式，评价其能源使用的合理性与改进的可能性（必须提供建筑总图和强电系统布置图，准入阶段难以实施）； 　　（4）根据有关建筑节能设计规范，并结合企业生产的特点，合理审核建筑节能（必须提供建筑设施方案）； 　　（5）评估项目相关节能措施的充分与合理性。 　　三、节能评估的组织 　　1、为简化工业项目的审批程序，提高办事效率，节能评估可与工业项目的准入评估工作结合进行。区经委负责此项工作的政策制定与具体工作的指导；嘉定区工业项目评审工作领导小组办公室结合工业项目的准入评估具体负责节能评估工作的实施。 　　2、根据市政府有关文件要求，可委托相关的工程专业咨询机构编制节能评估专题报告，节能评估篇章的编制与工业项目准入评估报告结合进行，区工业项目评审工作领导小组办公室主要负责节能评估的审定。 　　3、本意见经区政府批转之日起试行，有关试行的具体操作办法由区经委与区工业项目评审工作领导小组办公室负责制定。 上海市嘉定区工业项目评审工作领导小组办公室 二○○七年七月三十日 ------End------