（洛阳市）关于下达2012年度节能指标计划的通知

洛阳市人民政府关于下达2012年度节能指标计划的通知 （洛政〔2012〕59号） 各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位： 　　2012年是实现“十二五”节能目标的关键之年，为确保完成省政府下达我市的“十二五”节能工作目标，结合我市实际，市政府将2012年节能目标分解下达到各县（市、区）和重点耗能企业（见附件1、2、3）。现就有关事项通知如下： 　　一、2012年全市节能目标 　　（一）基本目标：经洛阳市第十三届人民代表大会第四次会议审议通过，2012年我市节能目标为单位生产总值能耗下降3.5%。 　　（二）力争目标：为确保完成省政府下达我市的“十二五”节能目标（单位生产总值能耗下降17%，单位生产总值产生的二氧化碳排放量下降18%），结合2012年全市经济发展水平、产业结构、重点项目建设情况，综合考虑未来3年新增能耗的项目及新增量，确定2012年全市节能工作的力争目标为：单位生产总值能耗下降3.86%，单位生产总值产生的二氧化碳排放量下降3.9%。 　　二、确保实现2012年节能目标的主要措施 　　（一）严格控制高耗能、高排放行业过快增长。各级政府和发展改革、工信等部门要严把高耗能、高排放行业源头关，未按规定通过环评、节能审查和土地预审的项目一律不准开工建设；对高耗能、高排放行业的违规在建项目和建成项目，依法责令其停止建设或停止生产；对违反规定的，依法采取停电、停水措施。 　　（二）加大落后产能淘汰力度。2012年全市淘汰造纸行业落后产能11.4万吨、水泥行业落后产能160万吨、电解铝行业落后产能6万吨、电石行业落后产能1万吨、钢铁行业落后产能36万吨。各县（市、区）政府和工信、发改等部门要明确淘汰落后产能工作的责任主体和责任人，把淘汰任务和要求具体落实到企业，确保按期完成淘汰任务。鼓励和支持各县（市、区）根据本地实际，扩大落后产能淘汰范围。 　　（三）大力推进节能项目的实施。2012年，重点实施锅炉（窑炉）、电机系统、余热余压利用、能量系统优化等节能改造项目，大力推进企业实现系统节能。各县（市、区）除申报国家、省、市资金支持的节能项目外，要再实施2个以上年节能量超过800吨标准煤的项目作为本地区节能示范项目。 　　（四）切实加强用能管理。今年我市对重点耗能企业继续实行分级管理和评价考核。重点耗能企业是指列入国家“万家企业节能行动”的70家企业（2010年综合能源消耗量在1万吨以上）。其中，综合能源消耗量5万吨标准煤以上的企业（见附件2），由市发改委负责监管和组织评价考核；综合能源消耗量5万吨标准煤以下的企业（见附件3），由企业所在县（市、区）负责监管和组织评价考核。考核结果由市发改委汇总后上报市政府。 　　三、工作要求 　　（一）明确节能目标的严肃性。节能目标是必须完成的约束性指标，将作为市政府对各县（市、区）政府、重点耗能企业年度节能目标评价考核认定的主要依据，实行严格的节能目标问责制和“一票否决”制。各县（市、区）政府、重点耗能企业要高度重视，采取有力措施，确保完成年度节能目标。 　　（二）落实责任分工。各县（市、区）要将节能指标分解下达至乡、镇、部门和辖区内重点耗能企业，并于2012年5月10日前将分解指标正式文件报市发改委。各县（市、区）要突出抓好辖区内重点耗能企业的节能工作，督促、指导重点用能企业采取有效措施，确保年底前完成所下达的节能指标。各重点耗能企业要严格节能管理，制定符合企业实际的工作措施，完善工作责任制和激励机制，将节能指标逐级分解至各分厂、车间、班组和个人，真正做到人人头上有目标，个个肩上有责任，确保实现年度节能量。 　　（三）强化监督和检查。各县（市、区）、各有关部门要进一步完善监督管理机制，定期督查重点耗能企业节能管理、产品结构调整、节能技术改造等节能措施落实情况和节能目标完成进度；及时研究分析节能工作中存在的问题，采取有效措施予以解决；对措施不力、工作进展缓慢的单位和企业，要予以通报批评、限期整改，直至限批新建高耗能项目、暂停新增工业用地审批等。对完成年度节能任务的先进县（市、区）和企业，市政府将进行表彰奖励。 　　附件：1. 2012年度各县（市、区）节能指标计划表 　　2. 2012年度市直接考核的重点耗能企业节能指标计划表 　　3. 2012年度县（市、区）考核的重点耗能企业节能指标计划表 洛阳市人民政府 二〇一二年四月十四日 　　附件1： 　　2012年度各县（市、区）节能指标计划表 　　单位：% 　 “十二五”指标 2012年指标 能耗下降百分比 碳强度下降百分比 能耗下降百分比 碳强度下降百分比 洛阳市 17 18 3.86 3.9 偃师市 19 20 4 4.5 孟津县 18 19 3 3.5 新安县 19 20 3.8 4.3 伊川县 19 20 4 4.5 宜阳县 19 20 4 4.5 汝阳县 18 19 4 4.3 嵩　县 17 18 3.5 3.6 洛宁县 17 18 3.5 4 栾川县 17 18 3.5 4 吉利区 18 19 3.5 4 西工区 17 18 3.2 3.5 涧西区 17 18 3.5 4 老城区 17 18 3.4 3.6 瀍河区 17 18 3.5 4 洛龙区 18 19 3.5 4 高新区 17 18 7 7 　　说明：1.“能耗下降百分比”是指单位地区生产总值耗能量的下降率。 　　2.“碳强度下降百分比”是指单位地区生产总值产生的二氧化碳排放量的下降率。 　　3. 高新区的指标为单位工业增加值耗能量和二氧化碳排放量的下降率。 　　附件2： 　　2012年度市直接考核的重点耗能企业节能指标计划表 　　单位：吨标准煤 序号 企业（单位）名称 所在 县区 2010年综合 能源消费量 2012年节能量目标 “十二五”节能量目标 1 伊川电力集团总公司 伊川县 3931772 82600 413000 2 万基控股集团有限公司 新安县 2523533 52340 261700 3 河南华润电力首阳山有限公司 偃师市 1427867 30280 151400 4 大唐洛阳首阳山发电厂 偃师市 1132386 24020 120100 5 中国石油化工股份有限公司洛阳分公司 吉利区 1080661 22920 114600 6 大唐洛阳热电厂 涧西区 624751 12460 62300 7 洛阳双源热电有限责任公司 涧西区 522951 10700 53500 8 洛阳洛钢集团钢铁有限公司 孟津县 441745 14900 74500 9 洛阳香江万基铝业有限公司 新安县 398471 8460 42300 10 洛阳阳光热电有限公司 洛龙区 280674 5960 29800 11 洛阳黄河同力水泥有限责任公司 宜阳县 261813 6440 32200 12 洛阳骏马化工有限公司 宜阳县 203623 5940 29700 13 河南商都化工有限责任公司 偃师市 152858 4460 22300 14 中信重工机械股份有限公司 涧西区 144186 3900 19500 15 洛阳华润热电有限公司 偃师市 119887 3500 17500 16 中国一拖集团有限公司 涧西区 118246 3460 17300 17 河南兴安线材有限公司 新安县 112728 3300 16500 18 洛阳栾川钼业集团股份有限公司 栾川县 103243 3020 15100 19 洛阳中硅高科技有限公司一分公司 洛龙区 102876 3000 15000 20 洛阳市天源集团有限公司 伊川县 95453 2780 13900 21 洛玻集团洛阳龙昊玻璃有限公司 汝阳县 93259 2720 13600 22 洛阳榕拓焦化有限责任公司 孟津县 79988 2340 11700 23 洛阳国泰钢铁有限公司 新安县 78934 2300 11500 24 洛阳龙羽宜电有限公司 宜阳县 72185 2100 10500 25 洛阳龙新玻璃有限公司 新安县 68812 2000 10000 26 中钢集团耐火材料有限公司 涧西区 62582 1820 9100 27 洛阳中硅高科技有限公司二分公司 偃师市 59019 1720 8600 28 河南昇扬硅业科技发展有限公司 宜阳县 55201 1620 8100 29 中信重工洛阳重铸铁业有限责任公司 宜阳县 55110 1600 8000 30 洛阳恒基铝业有限公司 宜阳县 54567 1600 8000 合计 14459381 324260 1621300 　　附件3： 　　2012年度县（市、区）考核的重点耗能企业节能指标计划表 　　单位：吨标准煤 序号 企业（单位）名称 所在 县区 2010年综合 能源消费量 2012年节能量目标 “十二五”节能量目标 1 洛阳伟业轧钢有限公司 洛龙区 46410 1360 6800 2 洛阳市奇航化工有限公司 宜阳县 44088 1280 6400 3 洛阳锦山锌业有限公司 宜阳县 42742 1240 6200 4 洛阳中超铝业有限公司 新安县 42259 1240 6200 5 洛阳新黄河水泥有限责任公司 新安县 41393 2400 12000 6 中铝洛阳铜业有限公司 涧西区 40388 1180 5900 7 黎明化工研究院吉利产业园 吉利区 39579 1160 5800 8 中国船舶重工集团公司第七二五研究所 洛龙区 38764 1140 5700 9 洛阳LYC轴承有限公司 涧西区 34042 1000 5000 10 洛阳市兴荣工业有限公司 汝阳县 31118 900 4500 11 洛阳新建水泥有限公司 伊滨区 30733 1300 6500 12 洛阳市钰隆集团有限公司 孟津县 30196 880 4400 13 洛阳洛北重工机械有限公司 西工区 27911 820 4100 14 洛玻集团洛阳龙海电子玻璃有限公司 偃师市 27771 820 4100 15 宜阳县东升活性氧化钙厂 宜阳县 24828 720 3600 16 河南省伊川县奋进煤矿 伊川县 24465 1020 5100 17 中铝河南铝业有限公司 高新区 23509 680 3400 18 伊川电力集团总公司宝雨山煤矿 伊川县 22071 640 3200 19 洛阳忠诚集团有限公司 宜阳县 21469 620 3100 20 洛阳炼化宏达实业有限责任公司 吉利区 20775 600 3000 21 洛阳市中仑纸业有限公司 宜阳县 20164 580 2900 22 洛阳市宜南铸造有限公司 宜阳县 19671 580 2900 23 洛阳白马集团有限责任公司 西工区 19402 1360 6800 24 洛新耐火材料厂 新安县 19053 560 2800 25 卡博陶粒（中国）有限公司 高新区 17356 500 2500 26 伊川电力集团总公司何庄煤矿 伊川县 17114 500 2500 27 宜阳宏盛金属材料有限公司 宜阳县 16152 480 2400 28 洛阳市中原化工有限公司 宜阳县 15299 440 2200 29 河南永华能源有限公司 偃师市 14629 420 2100 30 汝阳名原陶瓷有限公司 汝阳县 14477 420 2100 31 宜阳县利民化工厂 宜阳县 14052 420 2100 32 洛阳高新开发区供热中心 高新区 14029 400 2000 33 洛阳乾纳冶金有限公司 宜阳县 14028 400 2000 34 洛阳北方易初摩托车有限公司 涧西区 12328 360 1800 35 洛阳市建龙化工有限公司 偃师市 11769 340 1700 36 金堆成钼业汝阳责任有限公司 汝阳县 11565 340 1700 37 新安县腾飞陶粒有限公司 新安县 11307 340 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