(重庆市)“十二五”期间重庆市突发事件应急体系建设规划工作任务分解表

颁布机构: 重庆市人民政府
生效状态: 在用 所属类型: 地方规范性文件
适用地区: 重庆市 适用领域: 应急管理
生效日期: 2011/08/11 颁布日期: 2011/08/11
颁布机构: 重庆市人民政府
生效状态: 在用
所属类型: 地方规范性文件
适用地区: 重庆市
适用领域: 应急管理
生效日期: 2011/08/11
颁布日期: 2011/08/11
(渝办发[2011]221号) 各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:   《“十二五”期间重庆市突发事件应急体系建设规划》(以下简称《规划》)已经市人民政府第102次常务会议通过。为认真抓好落实,确保各项工作任务顺利完成,经市政府同意,对《规划》各项工作任务进行分解,现印发给你们,请认真组织实施。   各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门和单位要高度重视,精心组织,落实责任,分步推进,确保应急体系建设任务按时保质完成。市政府有关部门和单位完成《规划》工作任务情况,将纳入市政府年度工作目标考核;各区县(自治县)人民政府工作任务完成情况,将纳入“平安重庆”年度工作进行考核。   二0一一年八月十一日   “十二五”期间重庆市突发事件   应急体系建设规划工作任务分解表 ┌─────┬─────┬─────────────────────────────────┬────────────────┬──────────────┬──────────┬────────┐ │序    │任务   │  工 作 任 务                        │  责任部门和单位       │  参与部门        │完成时间      │备 注     │ │号    │分类   │                                 │                │  和单位         │ (年)       │        │ ├─────┼─────┼─────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │     │     │完善应急预案体系,完成各级各类应急预案修订,编制危险源、隐    │市政府应急办、各区县(自治    │              │          │        │ │  1   │     │                                 │                │市政府有关部门和单位    │  2015      │        │ │     │     │患点应急预案,推进应急预案简化、实化、流程化和图解化工作。    │县)人民政府           │              │          │        │ ├─────┤     ├─────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │     │     │市、区县(自治县)人民政府每年组织开展一次以上综合应急演习,    │市政府应急办、各区县(自治    │              │          │        │ │ 2    │     │                                 │县)人民政府,应急预案编制    │              │  2015      │        │ │     │     │应急预案编制部门和单位每年组织开展一次以上应急演练。       │                │              │          │        │ │     │     │                                 │部门和单位           │              │          │        │ ├─────┤     ├─────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │     │     │                                 │市编办、市政府应急办、各区   │              │          │        │ │  3   │     │进一步完善应急管理体制,健全工作网络。              │                │              │  2015      │        │ │     │     │                                 │县(自治县)人民政府       │              │          │        │ ├─────┤  一  ├─────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │     │  案  │配齐配强区县(自治县)政府应急办领导班子和工作人员,整合乡     │                │              │          │        │ │ 4    │  三  │镇(街道)、村(居)委会涉及应急管理工作的机构和人员,建立      │各区县(自治县)人民政府     │市政府有关部门和单位    │  2015      │        │ │     │  制  │统一的应急管理信息员制度。                    │                │              │          │        │ ├─────┤  建  ├─────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │     │  设  │                                 │                │各区县(自治县)人民     │          │        │ │ 5    │     │进一步完善应急预防和准备、隐患排查与监测预警、信息报告与发    │市政府应急办          │政府、市政府有关部门    │  2015      │        │ │     │     │布、应急联动、善后处理与恢复重建等应急管理机制。         │                │              │          │        │ │     │     │                                 │                │和单位           │          │        │ ├─────┤     ├─────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │     │     │建立完善应急管理各项规章制度,完成《重庆市突发事件应对条例》   │                │              │          │        │ │ 6    │     │                                 │市政府应急办、市政府法制办   │市政府有关部门和单位    │  2015      │        │ │     │     │等一批应急管理地方法规。                     │                │              │          │        │ ├─────┤     ├─────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │     │     │                                 │市政府应急办,万州区政府、   │              │          │        │ │ 7    │     │建成万州、黔江、涪陵、永川4个区域应急中心。            │黔江区政府、涪陵区政府、永   │市政府有关部门和单位    │  2015      │        │ │     │     │                                 │川区政府            │              │          │        │ ├─────┼─────┼─────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │ 8    │ 监   │建立完善“应急一张图”信息体系。                 │市规划局、市政府应急办     │市政府有关部门和单位    │  2013      │        │ ├─────┤     ├─────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │     │ 测   │开展自然灾害风险评估,建立灾害风险隐患数据库,编制高风险区    │                │              │  2013      │        │ │ 9    │     │                                 │市政府应急办、市规划局     │市政府有关部门和单位    │          │        │ │     │ 预   │及重点区域灾害风险图。                      │                │              │          │        │ ├─────┤     ├─────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │     │ 警   │                                 │                │重庆海事局、市交委、    │          │        │ │ 10   │ 系   │进一步完善气象精细化预警预报系统,建成三峡库区长江航道航行    │                │              │          │        │ │     │     │安全、道路交通安全、地质灾害、森林火灾等气象安全监测系统。    │市气象局            │市国土房管局、市地震    │ 2012       │        │ │     │ 统   │                                 │                │局、市林业局等       │          │        │ │     │ 建   │                                 │                │              │          │        │ │     │ 设   │                                 │                │              │          │        │ └─────┴─────┴─────────────────────────────────┴────────────────┴──────────────┴──────────┴────────┘ ┌────┬───────┬────────────────────────────────┬────────────────┬──────────────┬──────────┬────────┐ │序   │任务     │                                │                │  参与部门        │完成时间      │        │ │号   │分类     │  工 作 任 务                       │  责任部门和单位       │              │          │备 注     │ │    │       │                                │                │  和单位         │ (年)       │        │ ├────┼───────┼────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │    │       │加强水文站(点)自动化和山洪灾害监测系统建设,完善旱情、土    │                │              │          │        │ │11   │       │壤墒情采集站(点),建立大江大河、中小河流、各类水库和水电    │市水利局            │市气象局、市交委、重    │          │        │ │    │       │站监测系统。                          │                │庆海事局          │  2015      │        │ ├────┤       ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │    │       │建成森林火灾监测系统,完善林火智能监测、地面巡护和嘹望监测   │                │              │          │        │ │ 12  │       │                                │市林业局            │市农委、市园林局      │  2013      │        │ │    │       │系统。                             │                │              │          │        │ ├────┤       ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │    │       │加强地震监测能力建设,扩容升级三峡库区地震监测预警系统,完   │                │市移民局,万州区、涪    │          │        │ │ 13  │       │                                │市地震局            │陵区、黔江区、荣昌县    │  2012      │        │ │    │       │成万州、涪陵、黔江、荣昌4个区域地震应急指挥中心建设。      │                │              │          │        │ │    │       │                                │                │政府            │          │        │ ├────┤       ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │    │       │完善三峡库区长江沿岸、主要国道省道、高速公路及城乡居民居住   │市国土房管局、市移民局、重   │              │          │        │ │ 14  │       │                                │庆海事局、市交委、市城乡建   │              │  2013      │        │ │    │       │点地质灾害监测网络。                      │                │              │          │        │ │    │       │                                │委               │              │          │        │ ├────┤       ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │ 15  │       │完善市、区县级农业、林业有害生物监测预警系统。         │市农委、市林业局        │              │  2013      │        │ ├────┤       ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │ 16  │       │开展中德灾害风险管理合作项目,大力推进灾害风险管理工作。    │市政府应急办、九龙坡区政府   │市政府有关部门和单位    │  2013      │        │ ├────┤       ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │    │       │进一步加强重大危险源监管,做好普查、登记和建档工作,建立重   │                │              │          │        │ │ 17  │       │                                │市安监局            │市政府有关部门和单位    │  2012      │        │ │    │       │大危险源数据库。                        │                │              │          │        │ ├────┤       ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │    │       │                                │市公安局、市交委、市城乡建   │              │          │        │ │ 18  │       │进一步完善道路、机场、水上、铁路、轨道交通安全监测预警系统。  │委、重庆海事局、民航重庆监   │市政府有关部门和单位    │  2012      │        │ │    │       │                                │管局、成铁重庆办事处      │              │          │        │ ├────┤       ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │    │       │建立危险化学品、民爆器材、烟花爆竹生产和储运安全监测预警系   │市交委、市公安局、市安监局、  │              │          │        │ │ 19  │       │                                │                │              │  2012      │        │ │    │       │统。                              │市经济信息委          │              │          │        │ ├────┤       ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │ 20  │       │进一步完善煤矿安全生产监控系统。                │重庆煤监局           │市安监局          │  2012      │        │ ├────┤       ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │ 21  │       │建立桥梁、隧道、下水道、化粪池、垃圾处理场等监测系统。     │市交委、市市政委        │              │  2014      │        │ ├────┤       ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │    │       │健全饮用水源安全预警制度,对城镇主要水源水质安全实施监测预   │                │              │          │        │ │ 22  │       │                                │市水利局、市市政委       │市环保局、市卫生局     │  2012      │        │ │    │       │警。                              │                │              │          │        │ ├────┤       ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │ 23  │       │建立突发环境破坏与污染事件监测预警系统。            │市环保局            │市政府有关部门和单位    │  2012      │        │ ├────┤       ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │ 24  │       │建立完善特种设备安全监测系统。                 │市质监局            │市政府有关部门和单位    │  2012      │        │ ├────┤       ├────────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────┼────────┤ │    │       │ 开展公共卫生风险评估,建立传染病传染源、疫源地、职业中毒、  │                │ 市质监局、市环保局、   │          │        │ │ 25  │       │                                │ 市卫生局           │              │  2012      │        │ │    │       │ 食物中毒、核与辐射等风险隐患排查数据库。           │                │ 市农委          │          │        │ └────┴───────┴────────────────────────────────┴────────────────┴──────────────┴──────────┴────────┘ ┌──────┬──────┬──────────────────────────────────┬────────────────┬───────────────┬───────┬───────┐ │序     │任务    │                                  │                │  参与部门         │完成时间   │       │ │号     │分类    │  工 作 任 务                         │  责任部门和单位       │               │       │备 注    │ │      │      │                                  │                │  和单位          │ (年)    │       │ ├──────┼──────┼──────────────────────────────────┼────────────────┼───────────────┼───────┼───────┤ │      │      │健全食品生产、加工、流通、销售等各个环节质量安全监管检测体     │                │市质监局、市农委、市     │       │       │ │26     │      │系,建立食品、药品、医疗器械、保健食品和化妆品安全信息监管     │市卫生局            │工商局、市商委、市公     │  2012   │       │ │      │      │平台及产品不良反应基础数据库。                   │                │安局、市交委、市食品     │       │       │ │      │      │                                  │                │药品监管局等         │       │       │ ├──────┤      ├──────────────────────────────────┼────────────────┼───────────────┼───────┼───────┤ │      │      │建立动物疫病诊断监测系统、重大动物疫病网络化管理系统、动物卫    │                │               │       │       │ │ 27    │      │                                  │市农委             │市卫生局           │  2012   │       │ │      │      │生监督信息系统和市、区县(自治县)、乡镇三级动物疫情测报站。     │                │               │       │       │ ├──────┤      ├──────────────────────────────────┼────────────────┼───────────────┼───────┼───────┤ │ 28    │      │加强社会安全突发事件监测系统建设。                 │市公安局            │市政府有关部门和单位     │  2013   │       │ ├──────┤      ├──────────────────────────────────┼────────────────┼───────────────┼───────┼───────┤ │      │      │加强社会公共安全视频信息管理系统建设,完成平安重庆应急联      │                │各区县(自治县)人民      │       │       │ │ 29    │      │                                  │市公安局            │政府、市政府有关部门     │  2014   │       │ │      │      │动防控体系数字化工程建设。                     │                │               │       │       │ │      │      │                                  │                │和单位            │       │       │ ├──────┤      ├──────────────────────────────────┼────────────────┼───────────────┼───────┼───────┤ │ 30    │      │ 建立物价监测管理平台和分析决策支持系统。             │ 市物价局           │ 市政府有关部门和单位    │  2013   │       │ ├──────┤      ├──────────────────────────────────┼────────────────┼───────────────┼───────┼───────┤ │ 31    │      │进一步完善广播电视监测和安全播出指挥调度系统。           │市文化广电局          │市政府有关部门和单位     │  2014   │       │ ├──────┤      ├──────────────────────────────────┼────────────────┼───────────────┼───────┼───────┤ │      │      │  建立预警信息快速发布系统,充分利用媒体、警报器、宣传车、宣   │                │  各区县(自治县)人民    │       │       │ │ 32    │      │  传栏、手机短信、电子显示屏、农村广播、逐户通知等方式,及时   │  市气象局、市政府应急办   │  政府、市政府有关部门   │  2014   │       │ │      │      │  发布预警信息。                         │                │  和单位          │       │       │ ├──────┤      ├──────────────────────────────────┼────────────────┼───────────────┼───────┼───────┤ │      │      │加强重点水利水电工程、重大油气储运设施、重要航道、主干道路、    │市水利局、重庆海事局、市交   │               │       │       │ │      │      │铁路客运专线和繁忙干线、轨道交通、高压输变电工程、大型桥梁、    │委、市经济信息委、市商委、   │各区县(自治县)人民      │       │       │ │ 33    │      │                                  │                │               │  2015   │       │ │      │      │特长隧道、重要通信枢纽、支付清算系统等关键基础设施监测系统     │市城乡建委、市通信管理局、   │政府             │       │       │ │      │      │建设。                               │市金融办、人行重庆营管部    │               │       │       │ ├──────┤      ├──────────────────────────────────┼────────────────┼───────────────┼───────┼───────┤ │      │      │依托电子政务办公系统和民防系统资源,完成市、区县(自治县)、乡    │市政府应急办、市民防办、各   │               │       │       │ │ 34    │      │                                  │                │市政府有关部门和单位     │  2015   │       │ │      │      │镇(街道)政府应急平台建设,实现互联互通、信息共享。         │区县(自治县)人民政府      │               │       │       │ ├──────┤      ├──────────────────────────────────┼────────────────┼───────────────┼───────┼───────┤ │      │      │                                  │                │各区县(自治县)人民      │       │       │ │ 35    │      │建设市级、40个区县(自治县)突发事件预警信息综合发布平台。      │市气象局、市政府应急办     │               │  2013   │       │ │      │      │                                  │                │政府             │       │       │ ├──────┤      ├──────────────────────────────────┼────────────────┼───────────────┼───────┼───────┤ │      │      │进一步完善防汛抗旱、气象灾害、地质灾害、地震灾害、森林火灾     │市水利局、市气象局、市国土   │               │       │       │ │ 36    │      │                                  │                │               │  2012   │       │ │      │      │应急信息与指挥系统。                        │房管局、市地震局、市林业局   │               │       │       │ ├──────┤      ├──────────────────────────────────┼────────────────┼───────────────┼───────┼───────┤ │ 37    │      │ 配合做好“重庆西南地质灾害应急中心”设立工作。          │ 市国土房管局         │               │  2012   │       │ ├──────┤      ├──────────────────────────────────┼────────────────┼───────────────┼───────┼───────┤ │      │      │加快推进安全生产“186”应急救援体系建设,完成区县(自治县)      │                │各区县(自治县)人民      │       │       │ │ 38    │      │安全生产应急指挥中心建设,进一步完善安全生产应急信息和指挥     │市安监局            │政府、市政府有关部门     │  2012   │       │ │      │      │系统。                               │                │和单位            │       │       │ └──────┴──────┴──────────────────────────────────┴────────────────┴───────────────┴───────┴───────┘ ┌─────┬────────┬─────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────┬────────┬───────┐ │序    │任务      │  工 作 任 务                        │  责任部门和单位      │  参与部门         │完成时间    │备 注    │ │号    │分类      │                                 │               │  和单位          │ (年)     │       │ ├─────┼────────┼─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼────────┼───────┤ │39    │        │建立轨道交通应急信息与指挥联动系统。               │市城乡建委          │市政府有关部门和单位     │  2012    │       │ ├─────┤        ├─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼────────┼───────┤ │     │        │                                 │市卫生局、各区县(自治县)   │               │        │       │ │40    │        │完成各区县(自治县)公共卫生事件信息与指挥中心建设。        │               │               │  2014    │       │ │     │        │                                 │人民政府           │               │        │       │ ├─────┤        ├─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼────────┼───────┤ │     │        │                                 │               │ 市农委、市质监局、市工   │        │       │ │ 41   │        │ 建立市级食品安全信息发布平台和应急基础数据库。         │ 市卫生局          │               │  2012    │       │ │     │        │                                 │               │ 商局、市食品药品监管局   │        │       │ ├─────┤        ├─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼────────┼───────┤ │ 42   │        │ 完善重大动物疫情应急平台的指挥协调功能。            │ 市农委           │               │  2012    │       │ ├─────┤        ├─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼────────┼───────┤ │     │        │ 建立完善信访、物价、能源、网络、粮食、金融业务等信息系统的   │ 市信访办、市经济信息委、市 │ 重庆银监局、重庆保监    │        │       │ │ 43   │        │                                 │               │               │  2012    │       │ │     │        │ 应急管理与指挥功能。                      │ 商委、市金融办、市物价局  │ 局、重庆证监局       │        │       │ ├─────┼────────┼─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼────────┼───────┤ │44    │        │进一步明确市、区县(自治县)、乡镇(街道)、村(居)综合应急      │市政府应急办、市公安消防总  │               │        │       │ │     │应       │救援队伍的职责,完善队伍调度、指挥体系和管理制度。        │队、各区县(自治县)人民政府  │               │  2012    │       │ ├─────┤        ├─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼────────┼───────┤ │     │急       │                                 │ 市政府应急办;市公安消防总 │               │        │       │ │ 45   │        │ 加强各级综合应急救援队伍装备设备建设,组织开展拉练演练。    │               │ 市政府有关部门和单位    │  2013    │       │ │     │队       │                                 │ 队、各区县(自治县)人民政府 │               │        │       │ ├─────┤        ├─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼────────┼───────┤ │     │伍       │ 加强市级、区县级地震、洪涝、森林火灾、有害生物灾害、道路交通  │               │               │        │       │ │     │建       │ 事故、地质灾害、水上事故、环境突发事件、危险化学品事故、矿山  │ 市政府有关部门和单位、各区 │               │        │       │ │ 46   │        │                                 │               │               │  2012    │       │ │     │设       │ 事故、特种设备事故、核与辐射、光气泄漏、卫生应急、食品安全、  │ 县(自治县)人民政府     │               │        │       │ │     │        │ 市政设施事故、广播电视安全事件等专业应急技术服务队伍建设。   │               │               │        │       │ ├─────┤        ├─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼────────┼───────┤ │     │        │ 加强医疗救护、通信、电力、治安和交通秩序、物资、道路抢险保通和 │ 市政府有关部门和单位、各区 │               │        │       │ │ 47   │        │                                 │               │               │  2012    │       │ │     │        │ 运输、市政、气象、环境、燃气、战勤保障等应急保障服务队伍建设。 │ 县(自治县)人民政府     │               │        │       │ ├─────┤        ├─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼────────┼───────┤ │ 48   │        │ 加强公安交巡警、特警、水上巡警、轨道交通特勤和消防队伍建设。  │ 市公安局          │               │  2013    │       │ ├─────┤        ├─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼────────┼───────┤ │     │        │ 加强市医疗急救快速反应、化学中毒医疗救援、现场流行病学调查   │               │               │        │       │ │ 49   │        │                                 │ 市卫生局、市农委      │ 市环保局          │  2013    │       │ │     │        │ 处置和重大动物疫情应急处置队伍建设。              │               │               │        │       │ ├─────┤        ├─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼────────┼───────┤ │ 50   │        │强化食品药品监管、质量监督专业队伍的应急管理和处置能力。     │市食品药品监管局、市质监局  │               │  2012    │       │ ├─────┤        ├─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼────────┼───────┤ │     │        │加强万州区、黔江区、永川区、涪陵区综合应急救援和专业应急技    │市政府应急办,市公安消防总  │               │        │       │ │ 51   │        │                                 │队,万州区、黔江区、永川区、 │市政府有关部门和单位     │  2014    │       │ │     │        │术服务队伍建设,使之具有承担区域应急救援的能力。         │               │               │        │       │ │     │        │                                 │涪陵区政府          │               │        │       │ ├─────┤        ├─────────────────────────────────┼───────────────┼───────────────┼────────┼───────┤ │     │        │建立完善各级政府应急决策咨询制度,建成分级分类、覆盖全面的    │市政府应急办、市政府有关部  │               │        │       │ │ 52   │        │                                 │门和单位、各区县(自治县)   │               │  2012    │       │ │     │        │应急专家队伍。                          │               │               │        │       │ │     │        │                                 │人民政府           │               │        │       │ └─────┴────────┴─────────────────────────────────┴───────────────┴───────────────┴────────┴───────┘ ┌─────┬──────┬──────────────────────────────────┬────────────────┬─────────────────┬────────┬───────┐ │序    │任务    │  工 作 任 务                         │  责任部门和单位       │  参与部门           │完成时间    │备 注    │ │号    │分类    │                                  │                │  和单位            │ (年)     │       │ ├─────┼──────┼──────────────────────────────────┼────────────────┼─────────────────┼────────┼───────┤ │     │      │加强和整合气象、地质灾害、农业有害生物灾害等专业应急信息员     │                │                 │  2012    │       │ │ 53   │      │                                  │各区县(自治县)人民政府     │                 │        │       │ │     │      │队伍。                               │                │                 │        │       │ ├─────┤      ├─
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