淄博市农产品质量安全工作目标量化考核意见

淄博市农产品质量安全工作目标量化考核意见 （淄农办字[2009]39号　淄博市农业局发布） 各区县农业局，高新区地事局： 　　为进一步贯彻落实《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，更好推动全市农产品质量安全监管工作的开展，按照省农业厅《关于对各市农产品质量安全工作进行量化考核的意见》（鲁农质监[2009]6号）要求，决定从2009年起对各区县农产品质量安全工作进行目标量化考核，并纳入年度千分制考核。现提出如下意见，请认真贯彻执行。 　　一、考核对象和考核内容 　　量化考核的对象是各区县农业局、高新区地事局。 　　考核内容主要是组织领导、体系建设、标准化生产、“三品”认证、农药监管、例行检测、批发市场检测室建设、突发事件应急处置、专项行动、工作交流10个方面。具体考核内容和细则根据当年工作重点确定，年初发给各区县参考。 　　二、考核办法 　　考核分日常考察和年终总评两个部分，采取量化打分形式，满分为120分，其中日常考察20分，年终总评100分。 　　（一）日常考察 　　由市农业局农经与市场信息科对各区县日常工作进行考察，主要内容是：是否如期完成市局、有关科室、单位安排的工作，是否及时上报有关材料，是否按市局要求及时上报抽检不合格样品查处结果，发生突发事件是否能及时上报并妥善处理等。 　　（二）年终总评 　　由市农业局组织考评组，对各区县进行现场考核打分。一是听取工作汇报；二是查阅有关文件、资料、原始纪录等；三是抽查部分生产基地、批发市场、农药经营点等现场；四是对有关人员进行考核。 　　三、考核等次 　　考核分优秀、较好、一般、较差四个等次。其中，总分在100分以上（含100分）为优秀，总分在90分以上（含90分）为较好，总分在80分以上（含80分）为一般，总分在80分以下为较差。对考核优秀的区县予以通报表彰，并将考核分数按由高到低排序进行通报。量化考核实行“一票否决”制度。年内发生农产品质量安全事故的，事故发生所在区县和引发事故的产品产地所在区县均不得评为优秀、较好和一般等次。对发现有销售甲胺磷等五种剧毒农药行为、省例行检测中发现有超标样品的、市例行检测平均合格率比去年降低的，考核时发现有伪造文件、生产记录等弄虚作假行为的，不得评为优秀和较好等次。 　　四、组织领导与考核纪律 　　农产品质量安全工作目标量化考核是检验区县工作情况的重要手段，也是促进农产品质量安全监管工作的一个重要措施，各区县要予以高度重视。市农产品质量安全监管工作领导小组负责对考核工作的组织领导，日常工作由农经与市场信息科负责。 　　考核工作遵循“事实求实、客观公正”的原则，发现有弄虚作假的，将严肃追究相关人员责任。 　　二〇〇九年六月八日 　　附件：2009年淄博市农产品质量安全工作目标量化考核表（年终总评表） 　　被考核区县：　　　　　　　　　　　　　　年　月　日 考核项目 评分标准 分值 得分 检查方法 备注 　　　　 组织领导 （15分） 区县政府成立了质量安全工作领导小组，组长由政府主要领导担任 区县政府成立了质量安全工作领导小组，组长由政府分管领导担任 2分 1分 　 查看区县政府有关文件 　 领导小组成员单位分工明确，建立负责制和责任追究制度 2分 　 查看有关文件 　 领导小组年内召开2次以上专题会议，并有会议纪要 领导小组年内召开1次专题会议，并有会议纪要 2分 1分 　 查看会议纪要 　 农产品质量安全工作纳入区县政府的年度绩效考核范围 农产品质量安全工作纳入农业系统年度考核范围 2分 1分 　 查看有关文件 　 当年区县级财政专项投入100万以上或比去年增长50%以上 当年区县级财政专项投入50万以上或比上年增长30%以上 当年区县级财政专项投入10万以上或比上年增长20%以上 当年区县级财政有专项投入或比上年增长10%以上 7分 5分 3分 1分 　 查阅文件、当年财政有关文件、拨付凭证 　 　　　　 体系建设 （20分） 区县农业局成立了专门的质检机构 区县农业部门确定主管农产品质量安全的科室 　 7分 3分 　 查看有关文件 　 区县成立执法机构，有编办批文，严格开展执法活动的 区县成立执法机构，无编办批文，完成执法工作的 区县没有成立执法机构，只开展执法活动的 6分 4分 2分 　 查看有关文件 　 制定乡镇农产品质量安全监管服务机构建设规划 2分 　 查看有关文件 　 三分之一以上的乡镇建立服务机构 五分之一以上的乡镇建立服务机构 5分 2分 　 查看有关文件、办公场所 　 　　　　　 标准化生产 （20分） 区县制定瓜菜、果、茶、食用菌标准化生产发展规划并报市局备案 2分 　 　 　 各乡镇（办）均制定了瓜菜果茶食用菌标准化生产发展规划并报区县农业局备案 50%以上各乡镇（办）均制定了瓜菜果茶食用菌标准化生产发展规划并报区县农业局备案 3分 　 2分 　 查看备案资料 　 区县瓜菜果茶食用菌基地标准化基地面积达到三分之一以上 区县瓜菜果茶食用菌基地标准化基地面积达到五分之一以上 5分 2分 　 区县提供基地名单和面积，现场抽查 　 标准化生产基地100%有技术操作规程 标准化生产基地50%以上有技术操作规程 2分 1分 　 抽查部分基地 　 标准化生产基地100%有生产档案以及生产纪录 标准化生产基地50%以上有生产档案以及生产纪录 2分 1分 　 抽查部分基地 　 标准化生产基地100%有包装标识 标准化生产基地50%以上有包装标识 2分 1分 　 抽查部分基地或企业 　 标准化生产基地或企业100%建立了速测室，并有检测记录 标准化生产基地或企业50%以上建立了速测室，并有检测记录 4分 2分 　 抽查部分基地或企业 　 三品认证 （5分） 瓜菜果茶食用菌“三品”有效认证累计面积占总面积的1/3以上 瓜菜果茶食用菌“三品”有效认证累计面积占总面积的1/4以上 瓜菜果茶食用菌“三品”有效认证累计面积占总面积的1/5以上 5分 3分 1分 　 以区县报市局备案为准 　 　　 农药经营监管 （12分） 区县、各乡镇、各村全部落实了“分片包干、责任到人”制度 区县、50%的乡镇和村落实了“分片包干、责任到人”制度 8分 4分 　 查看有关文件资料，抽查农药经营单位和责任人 抽查2-3家农药经营店，凡有高毒农药的此项不得分 农资经营单位100%建立了 “两账两票一书一卡”制度 农资经营单位80%建立了 “两账两票一书一卡”制度 2分 1分 　 抽查部分农药经营单位 抽查的农资经营单位销售农药100%实行实名制 抽查的农资经营单位销售农药50%以上实行实名制 2分 1分 　 查看销售记录 　　　 例行检测 （15分） 省级例行监测样品合格，无超标样品检出 5分 　 　 市级蔬菜例行监测平均合格率98%以上或比去年提高两个以上百分点 市级蔬菜例行监测平均合格率96%以上或比去年提高一个以上百分点 市级蔬菜例行监测平均合格率94-96%以上或比去年有所提高 7分 5分 3分 　 市级例行检测数据为准 　 区县开展例行检测 3分 　 查看检测方案、原始记录、检测报告 　 市场检测室建设 （2分） 抽查的农产品市场100%有检测室并有检测记录 抽查的农产品市场50%有检测室并有检测记录 2分 1分 　 　 　 突发事件应急处理 （2分） 区县制定农产品质量安全应急预案，建立了相关工作组织 2分 　 　 　 专项行动 （5分） 整治与执法年活动有方案、有组织、有部署、有督查、有总结，达到了预期目标 整治与执法年活动只限一般号召，效果不大 5分 　 1分 　 查看有关文件 　 工作交流 （4分） 根据工作开展情况定期或不定期报送工作进展情况 4分 　 　 　 　 实际得分 （满分100分）