山东省职业健康监护信息系统建设实施方案

山东省卫生厅关于印发《山东省职业健康监护信息系统建设实施方案》的通知 （鲁卫法监字〔2011〕51号） 各市卫生局、大企业卫生处、省卫生厅卫生监督所、省职业卫生与职业病防治研究院、省医科院放射医学研究所： 　　现将《山东省职业健康监护信息系统建设实施方案》印发给你们，请结合本地、本单位实际，认真贯彻实施。 二〇一一年六月十三日 　　附件： 山东省职业健康监护信息系统建设实施方案 　　为贯彻落实《职业病防治法》、《职业健康监护管理办法》等法律法规和《山东省职业病防治规划（2009-2015）》要求，扎实开展全省职业卫生推进工程，规范全省职业健康监护技术服务行为，根据卫生部《卫生监督信息系统建设指导意见》及卫生监督信息化“十二五”建设规划要求，我厅在前期调研、论证的基础上，组织开发了山东省职业健康监护信息系统。为保障该系统顺利实施，取得实效，特制定如下方案。 　　一、建设目标 　　通过推广实施全省职业健康监护信息系统，建立覆盖全省卫生监督机构和职业健康检查机构的一体化信息服务网络，规范职业健康检查机构的职业健康检查行为，保障职业健康检查质量；督促企业按规定进行职业健康检查，提高职业健康查体率。便于各级卫生监督机构及时掌握职业健康检查机构工作情况，了解用人单位的职业危害及职业健康检查工作开展情况，为职业卫生监督提供准确的基础信息，提高职业卫生监督执法工作效率，实现传统工作模式向科学化、规范化、信息化模式转变。 　　二、系统构成和主要功能 　　㈠系统构成 　　山东省职业健康监护信息系统由职业健康监护查体子系统和全省职业健康监护管理子系统两部分联网组成。各职业技术服务机构通过职业健康监护查体子系统实现职业查体数据自动采集和上传功能，自动完成体检报告及企业职业健康监护档案和接害职工职业健康监护电子档案的建档工作；省卫生厅卫生监督所建立全省职业健康监护管理信息平台及管理子系统，通过专用VPN网络与全省各职业卫生技术服务机构进行联网，动态处理来自职业卫生技术服务机构提交的体检数据，将数据进行统计分析供卫生行政部门和卫生监管机构工作使用；各级卫生行政部门和卫生监督机构通过VPN网络登陆全省职业健康监护管理信息平台，查询辖区内职业健康监护情况。 　　㈡主要功能 　　1.对卫生监督机构的功能 　　⑴掌握辖区内用人单位职业病危害状况、接毒接害人数、职业健康检查开展等情况，帮助用人单位建立职业健康监护电子档案，有针对性地开展职业卫生监管工作。 　　⑵掌握接害劳动者基本信息及历次职业体检信息，及时发现职业禁忌症者及可疑职业病患者，监督用人单位对职业病人、疑似病人、职业禁忌症职工依法进行安置。 　　⑶掌握辖区内职业健康检查机构工作情况，及时发现问题并责令整改，保证职业健康检查工作质量。 　　⑷掌握重大职业病危险因素的分布情况，分析高危人群、高危行业及高危企业的发病特点和发展趋势，及时进行职业健康风险评估和预警。 　　⑸通过建立全省职业卫生信息数据中心，统一进行数据交换，实现资源共享，满足职业健康监护工作数据统计与分析需求。 　　2.对职业健康检查机构的功能 　　⑴实现职业健康检查机构业务管理、预约登记、查询、收费、检查小结、总检、报告、数据上报等工作环节的自动化、无纸化和标准化管理，提高工作效能，实现数据共享。 　　⑵统一全省职业健康检查表格、报告书生成格式，确保职业健康检查结果的客观性、准确性和公正性。 　　⑶根据职业健康查体机构业务需要，系统可设置包括职业体检科室、体检项目、体检套餐、检查模板、常见疾病、个性化体检报告书格式等多项内容。 　　⑷支持职业健康体检刷卡管理，可选用条码系统或磁卡系统，方便客户信息管理。可与其他系统联网收费，自动上报相关数据和报表。 　　⑸体检结果可由检验科室直接经仪器接口导入，医技检查报告结果直接在医技科室导入。科室小结、科室综述、建议、评价等项目可由系统自动生成，集中上传到职业体检中心系统。 　　⑹体检客户可通过互联网进行体检预约和即时查询。可通过现场采集照片，对被体检者进行身份确认。可对体检客户信息进行有效保留、管理，可通过职业健康监护证号和密码网上查询结果，实现职业健康查体结果的自动告知。可与医保系统互传数据。 　　三、组织实施 　　省卫生厅卫生监督所牵头建立全省职业健康监护信息系统数据中心，并负责该系统的组织协调和运行监管工作。 　　各职业健康检查机构根据职业健康检查工作需要，选择适合本单位的职业健康监护信息系统类型，建立系统运行所需的软、硬件环境，协助完成本单位管理系统的实施、运行和维护工作。 　　该系统技术承建单位济南北斗润通软件有限公司负责软件开发、系统应用培训、系统安装和技术支持工作。 　　该系统省级信息数据中心的软、硬件建设和各市卫生监督机构应用软件开发、实施费用由省卫生厅卫生监督所承担，各职业健康检查机构承担本单位所需软、硬件建设费用。 　　四、工作进度 　　㈠2011年7月31日前，完成省级数据中心信息平台软、硬件的开发、调试、安装、配置、培训。2011年12月31日前，完成各市卫生监督机构软件的安装、使用、培训。 　　㈡2011年12月31日前，完成济南、淄博、东营、济宁、泰安、莱芜、临沂、德州市职业健康检查机构的软、硬件安装、配置、培训。2012年6月30日前，完成青岛、枣庄、潍坊、烟台、威海、日照、滨州、菏泽、聊城市职业健康检查机构的软、硬件安装、配置、培训。 　　五、工作要求 　　㈠提高认识，加强领导。各级卫生行政部门、卫生监督机构与职业健康检查机构，要本着对劳动者健康高度负责的态度，高度重视职业健康监护信息系统建设工作，加强领导，精心部署，周密安排，加大投入，确保项目顺利实施、取得实效。各有关单位要明确本单位系统实施业务负责人和信息负责人，按要求填写《职业健康体检认证机构信息化调查表》（附件6），于6月15日前传真至省卫生厅卫生监督所职业卫生办公室。 　　㈡明确责任，抓好落实。各有关单位特别是系统建设、实施、使用机构要根据本方案要求和职责分工，制定具体实施计划并认真抓好落实。要安排专人负责系统建设工作，根据系统建设所需的软、硬件设施（附件2、附件3），及时做好本单位系统运行所需的硬件环境准备。同时按照技术实施要求，做好系统数据上报与应用安全工作。各单位在实施过程中发现软件存在问题或漏洞，要及时填写《实施问题反馈表》，报省卫生厅卫生监督所职业卫生办公室统一处理。 　　㈢强化培训，规范使用。为保证系统顺利推广实施，委托技术承建单位负责系统建设进入实施阶段后，对各使用单位相关人员进行业务培训。各使用单位要认真对待，积极参加，熟练掌握系统软、硬件的使用与维护，确保职业健康监护信息系统的正常运行。 　　系统实施过程中有关工作方面问题，请及时联系省卫生厅卫生监督所职业卫生办公室，有关技术方面问题请联系技术承建单位济南北斗润通软件有限公司。 　　山东省卫生厅卫生监督所职业卫生办公室，联系电话：0531-85599919、85599920。 　　济南北斗润通软件有限公司，联系电话：0531-69958566、69957566。 　　附：1.山东省职业健康监护系统运行架构图（略） 　　　　2.山东省职业健康监护系统网络及应用软件配置表 　　　　3.山东省职业健康监护系统全省联网软硬件配置表 　　　　4.职业健康监护应用软件参考费用 　　　　5.职业健康监护信息系统功能 　　　　6.职业健康体检认证机构信息化调查表 　　附2： 　　山东省职业健康监护信息系统网络及应用软件配置表 类别 名　称 规　格 备注 省卫生监督所数据中 心 1）省数据中心管理系统 　 　 2）数据查询业务分析系统 　 　 3）数据交换系统 　 　 4）VPN软件（服务器版） 　 　 5）VPN设备（硬件） SINFOR M5400 　 6）省级职业健康监护管理系统 　 　 各市卫生监督机构 1）VPN软件客户端 　 　 2）市级职业健康监护管理系统 　 　 各职业健康检查机构 1）数据上报交换系统 　 　 2）VPN软件客户端 　 　 3）职业健康查体自动化软件 　 根据规模选择软件版本 　　附3： 　　山东省职业健康监护信息系统全省联网软硬件配置详表 省职业健康监护信息系统数据中心（设在省卫生厅卫生监督所） 类别 名称 规格 数量（台） 备注 硬件 1）数据库服务器 HP服务器 2 组成双机热备份系统 2）磁盘阵列柜 HP阵列 1 3）WEB服务器 HP服务器　 1 　 5）VPN代理服务器 同上 1 　 6）UPS电源 5KVA 8H 1 　 7）交换机 1000M/100M 1 　 8）防火墙 100M 1 　 9）管理计算机 内存1G XEON 2.0G以上，80G 1 　 10）服务器机柜 存放4个服务器和1个磁盘阵列柜 1 　 系统软件 1）数据库操作系统 ORACLE for windows 25用户 1 　 2）网络操作系统 Windows 2003 1 　 3）VPN软件 服务器版 1 　 4）杀毒软件 For Windows2003 1 　 5）双机备份软件 　 1 　 职业健康检查机构（大型网络版，各单位根据需要选择配备） 类别 名称 基本性能要求 数量（台） 备注 硬件 数据库服务器 PC服务器，2颗CPU以上，16G内存以上，3*300G硬盘以上，RAID支持，冗余千兆网卡，冗余电源 1 　 WEB服务器 同上 1 可选 VPN代理服务器 同上 1 可选 UPS电源 5KVA 8H 1 　 交换机 1000M/100M 1 　 防火墙 100M 1 　 管理计算机 内存1G XEON 2.0G以上，80G 　 按所需配置 读写卡器 HCE300 1 可选 读卡器 HCE400 可选 按所需站点配置 条码打印机 TTP 244（plus） 1 可选 条码枪 国内品牌（手持式， 激光） 　 按所需站点配置 二代身份证阅读器 国内品牌 　 可选 视频采集卡 国内品牌 　 可选 短信猫 国内品牌 　 可选 软 件 数据库操作系统 SQLSERVER 2008 for windows 10用户 1 　 网络操作系统 Windows2003 1 　 VPN软件 客户端 1 　 杀毒软件 For Windows2003 1 　 职业健康查体自动化软件 大型网络版 　 　 数据交换系统 　 　 　 职业健康检查机构（专业网络版，各单位根据需要选择配备） 类别 名称 基本性能要求 数量（台） 备注 硬件 数据库服务器 PC服务器，2颗CPU，8G内存以上，2*300G硬盘以上，RAID支持，冗余千兆网卡，冗余电源 1 　 WEB服务器 同上 1 可选 VPN代理服务器 同上 1 可选 UPS电源 5KVA 8H 1 　 交换机 1000M/100M 1 　 防火墙 100M 1 　 管理计算机 内存1G XEON 2.0G以上，80G 　 按所需配置 读写卡器 HCE300 1 可选 读卡器 HCE400 可选 按查体所需站点配置 条码打印机 TTP 244（plus） 1 可选 条码枪 国内品牌（手持式， 激光） 　 按查体所需站点配置 二代身份证阅读器 国内品牌 　 可选 视频采集卡 国内品牌 　 可选 软件 数据库操作系统 SQLSERVER 2008 for windows 10用户 1 　 网络操作系统 Windows2003 1 　 VPN软件 客户端 1 　 杀毒软件 For Windows2003 1 　 职业健康查体自动化软件 专业网络版 1 　 数据交换系统 　 1 　 职业健康检查机构（单机版，各单位根据需要选择配备） 类别 名称 推荐规格 数量（台） 备注 硬件 管理计算机 内存1G XEON 2.0G以上，80G 1 能连通internet网 二代身份证阅读器 国内品牌 　 可选 软件 网络操作系统 Windows2003或Windows XP 1 　 职业健康查体软件 单机版 1 　 数据交换系统 　 1 　 　　附4： 　　职业健康监护应用软件参考费用 软 件 名 称 市场价 优惠价 备注 单机版 职业健康查体软件 主要功能：体检收费、登记、科室检查信息手工输入、职业性问诊、体检总检、体检报告 17000.00/套 9800.00/套 详细模块配置见附件4 专业网络版 职业健康查体自动化软件 主要功能：体检收费、登记、科室检查信息通过仪器获取、职业性问诊、体检总检、体检报告 仪器接口（身高体重仪、全自动血压仪、检验科三个仪器接口）、透视接口，其他数据调用模板手工输入 78000.00/套 28000.00/套 详细模块配置见附件4 大型网络版 职业健康查体自动化软件 （含体检车外检） 主要功能：体检收费、登记、科室检查信息通过仪器获取、职业性问诊、体检总检、体检报告 仪器接口（身高体重仪、全自动血压仪、检验科仪器接口不限）、超声、心电图、透视、肺功能仪、电测听、骨密度仪、动脉硬化检测仪等 150000.00/套 50000.00/套 　 详细模块配置见附件4 　　附5： 　　职业健康监护信息系统功能 　　（单机版详细模块） 序号 名　 称 备注 体检中心 体检中心系统标准网络版基本系统（包含体检中心系统、登记、预约、签到、结果录入、综述建议、体检报告整理打印、团检报告、体检分析、客户信息管理等主要功能） 单机处理 总检室信息管理系统 单机处理 职业体检套餐信息管理系统 单机处理 医技科室 体检科室工作站系统 单机处理 健康查询服务信息管理系统 单机处理 医技科室工作站系统 单机处理 其他 短信通知，预约平台 （可选） 现场照片采集系统 （可选） 　　（专业网络版详细模块） 序号 名称 金额 备注 体检中心 职业体检中心系统标准网络版基本系统（包含体检中心系统、登记、预约、签到、结果录入、综述建议、体检报告整理打印、团检报告、体检分析、客户信息管理等主要功能） 　 不限站点 总检室信息管理系统 　 不限站点 体检套餐信息管理系统 　 不限站点 医技科室 体检科室工作站系统 不限站点 健康查询服务信息管理系统 　 不限站点 医技科室工作站系统 　 不限站点 设备数据自动传输 检验仪器数据接口 全自动生化 　 　 血常规 　 　 尿沉渣（或尿液分析仪） 　 　 影像检查系统接口 超声 　　 　 拍片 　 　 心电 　 需有工作站 其他接口 身高体重仪 　 有标准输出接口 全自动血压仪 　 有标准输出接口 客户信息条码识别管理系统 　 （可选一项或不选） 客户信息磁卡识别管理系统 　 现场照片采集系统 　 （可选） 　　（大型网络版详细模块） 序号 名称 备注 体检中心 职业体检中心系统标准网络版基本系统（包含体检中心系统、登记、预约、签到、结果录入、综述建议、体检报告整理打印、团检报告、体检分析、客户信息管理等主要功能） 不限站点 总检室信息管理系统 不限站点 体检套餐信息管理系统 不限站点 医技科室 体检科室工作站系统 不限站点 健康查询服务信息管理系统 不限站点 医技科室工作站系统 不限站点 Web查询、网上预约系统 可选 外检子系统 可选 设备数据 自动传输 检验仪器数据接口 全自动生化 有标准输出接口 血常规 有标准输出接口 尿沉渣（或尿液分析仪） 有标准输出接口 血流变 有标准输出接口 化学发光 有标准输出接口 影像检查系统接口 超声 有标准输出接口 拍片 有标准输出接口 心电 需查体中心有工作站 其他接口 身高体重仪 有标准输出接口 全自动血压仪 有标准输出接口 肺功能仪 有标准输出接口 电测听 有标准输出接口 骨密度仪 有标准输出接口 二代身份证阅读器 （可选） 其他 短信通知，预约平台 （可选） 客户信息条码识别管理系统 （可选一项或不选） 客户信息磁卡识别管理系统 现场照片采集系统 （可选） 　　附6： 　　职业健康体检认证机构信息化调查表 机构名称： 所属地市 　 单位地址： 　 法人代表： 　 联系电话： 信息化负责人 　 联系电话 　 职务 　 信息化软件系统情况调查： 是否已经使用自动化健康查体信息系统软件：　 □是　　□否 软件的名称版本号：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 软件的开发商名称：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 使用开始时间：　　　　　　年　　　　月　　　　日　或　□正在安装中 软件所属架构： □单机版　　　□网络版 能否与检验仪器工作站连接获取检验数据：　□能　　□不能 能否获取并保存影像图形报告：　□能　　□不能　 心电图机有没有工作站：　□有　　□没有 所用数据库类型： □SQL Server 系列　　□Oracle系列　 □Sybase系列　 其他　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 信息化硬件情况调查： 是否备有服务器：　□没有　　□有　 如果有，有几台：　　　　　台 其中最佳配置： CPU型号　　　　　　 ；内存大小　　　　　　 　　硬盘类型 ：□SCSI　□SATA　□SATA II　 □IDE　其他　　　　　　　 　　硬盘数量　　　　　块；总容量　　　　　　 ； RAID容错等级　　　　 ； 　　使用操作系统： □Windows Server 2000　 □Windows Server 2003 　　　　　　　　　 □Windows Server 2008　 □Lunix系列 　　　　　　　　　 □Unix系列　　　□其他：　　　　　　　　　　　　　　　　　 单位是否配有工作站微机：　 □没有　　□有　　　有几台：　　　　 台 有几个工作站点没有微机：　　　　个 都是那些站点没有工作站：（例如：内科、血常规）　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 网络环境调查 内网环境是否完好：　 □网络环境完好（所有站点都已连通） □网络环境不完整（有站点尚未连通） 都是那些站点没有连通网络：（例如：内科、血常规）　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 外网宽带环境是否连通或连通类型：□未连接□ADSL □100Mb专线 □光纤接入　 所属运营商：　□联通　□电信　□铁通　□双线（联通和电信） □其他　　　　　　 接入速度是多少： □小于512 Kbps　□512 Kbps　□1 Mbps　□2 Mbps　 □ 4 Mbps　　　　□6 Mbps　　□大于6 Mbps 有多少站点在同时使用外部网络：　 　　　　　　　　　　　个站点 是否配有网络防火墙：　　　　　 □没有　　□有　　　　　　　　　　 如果有，是什么品牌防火墙：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 是否配有网络版杀毒软件：　　　 □没有　　□有 如果有，是什么品牌杀毒软件： □瑞星　　□卡巴斯基　 □诺顿　□金山毒霸 □　　其他品牌　　　　　　　　　　　　　　　 是否正在使用VPN服务器：　　　□没有　　□有 如果有，是什么品牌VPN服务器：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 贵单位还采取了哪些网络安全措施：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 贵单位是否正在使用VLAN（虚拟局域网）技术划分网络： □是 □否 □不清楚 注： 请在选择框内打 “√”。