银川市用水权交易收益分配细则(试行)

银川市水务局关于印发《银川市用水权交易收益分配细则(试行)》的通知

（银水规发〔2024〕2号）

各县（市）区人民政府，市直有关部门：

　　《银川市用水权交易收益分配细则（试行）》已经银川市人民政府常务会议（2024年9月27日）审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

银川市水务局

2024年10月14日

银川市用水权交易收益分配细则（试行）

　第一章　总则

　　第一条　为贯彻“四水四定”原则，深化用水权改革，优化用水结构、提高用水质效，规范用水权交易行为，根据《中华人民共和国水法 》《宁夏回族自治区水资源管理条例 》《宁夏回族自治区用水权收储交易管理办法 》等有关法规，结合本市实际，制定本细则。

　　第二条　在本市范围内（不含宁东）开展的用水权交易行为适用本细则。

　　第三条　市级水行政主管部门负责全市用水权交易监督管理工作；公共资源交易部门负责全市用水权交易流程监督管理工作；财政部门负责用水权交易资金监督管理工作。

　第二章　用水权交易

　　第四条　用水权交易是指用水权在市场主体（水权用户）之间的转让（买卖）行为。

　　第五条　用水权交易包括用水权转让和受让。用水权转让是指取用水户对自身用水权进行入市交易的行为。

　　用水权受让是指取用水户通过用水权交易获得用水权的行为。

　　第六条　用水权交易价格根据成本投入、市场供求关系等因素确定，遵循市场调节，不应低于转让方所在地的用水权价值基准。

　　第七条　用水权交易须按照《宁夏回族自治区用水权市场交易规则 》等有关规定，除规定可实行协议转让的情形外，其他一律进入公共资源交易系统公开竞价。

　第三章　交易及收益分配

　　第八条　用水权交易收益是指用水权转让方通过转让用水权取得的收益。

　　第九条　用水权交易流程遵照《宁夏回族自治区用水权市场交易规则 》等有关规定执行。

　　第十条　交易收益分配坚持“谁投资、谁节水、谁收益”原则。

　　（一）农业用水户自行交易用水权的，交易收益全部归用水户所有。

　　农业用水户委托基层水管组织、街道等第三方交易用水权的，交易收益全部归用水户所有，农业用水户按照委托协议约定向第三方支付委托服务费用。

　　（二）工业用水户自行交易用水权的，交易收益全部归用水户所有。

　　（三）节水项目投资主体自行交易用水权的，交易收益按双方合同约定比例进行分配。

　　节水项目投资主体委托第三方交易用水权的，交易收益由投资主体和用水户按合同约定分配。投资主体和用水户按委托协议约定支付第三方委托服务费。

　　（四）交易利用再生水置换的黄河水等指标的，交易收益按再生水项目投资方与水量收储方合同约定比例进行分配。若该投资主体为政府机关、事业单位等，交易收益须优先保障再生水利用项目日常运行、维护和管理等，剩余部分用于辖区水资源管理、节水奖补、精准补贴等。

　　（五）本细则未尽事宜，由相关主体友好协商确定。

　　第十一条　农业用水户委托基层水管组织、街道等第三方交易的，辖区水行政主管部门应监督第三方将收益及时返还至用水户，并保留返还凭证备案。

　第四章　附则

　　第十二条　本办法所称第三方是指水管组织、乡镇街道、水务公司等通过提供技术支持、专业咨询等服务协助开展用水权交易工作，并区别于用水权转让方和受让方的第三方主体。

　　第十三条　本办法由市水行政主管部门负责解释。

　　第十四条　本办法自2024年12月1日起施行，有效期至2026年11月30日。