（武汉市）关于切实加强全市建设工程安全生产应急管理工作的通知

武汉市建委关于切实加强全市建设工程安全生产应急管理工作的通知 （武建〔2009〕183号） 各区建设局、建管站（安全站），各建设、施工、监理企业，委直属各单位： 　　为进一步贯彻落实国家及省、市关于建国60周年大庆期间社会安全稳定工作的要求，切实做好我市建设工程安全生产应急管理工作，现就有关事项通知如下： 　　一、提高认识，切实加强对应急管理工作的组织领导 　　建国60周年庆典即将来临，确保国庆期间安全稳定工作是一项极其重要的政治任务。各单位、部门要高度重视，做到思想上不松懈、工作上不放松，进一步加强对全市建设工程安全生产应急管理工作的组织领导。各区建设局、建管站（安全站）、委直属各单位，以及承担全市建设工程应急救援任务的各施工企业（以下简称市建委各应急救援队）要立即做出专门部署，落实应急防范措施和责任制，把责任落实到单位和个人，确保应急防范措施发挥实效。 　　二、落实责任，切实加强应急备勤管理工作 　　各单位、部门要落实安全生产责任制，不断健全完善建设工程安全生产应急处置预案，加强应急管理制度建设，切实加强应急备勤管理工作。 　　（一）市建委各应急救援队要认真抓好应急救援队伍和应急救援器械设备的备勤工作，各应急救援队负责人和联络员必须保持24小时通讯联络畅通。其中，由武汉建工股份有限公司、武汉建工第一建筑工程有限公司、武汉建工第二建筑工程有限公司、武汉建工第三建筑工程有限公司和中建三局工程总承包公司等企业成立的五个房屋建筑工程应急救援队伍，必须按规定保证每个救援队伍有50名应急救援人员及其相应的救援工具器械；由武汉地铁集团等企业成立的轨道交通建设工程应急救援队伍，必须按规定保证每个项目部都有10名以上常备应急救援人员及其相应的救援工具器械；武汉市市政建设有限集团公司、中铁十一局集团两个应急救援队在保证相应应急救援人员和救援工具器械到位的同时，重点要保障全市建设工程安全生产应急救援大型机械设备的落实到位，保证随时开得出、用得上。对一些特殊的大型机械设备，要及时联系相关单位掌握现况，确保在接到突发事件应急处置指令后，能迅速启动预案调集人员、设备，及时赶赴现场实施应急救援处置。 　　（二）各区建设局、建管站（安全站）要对担任本辖区内应急救援预案任务企业的人员在位情况，以及救援物资、设备情况进行一次检查，每个区必须保证有一支至少由30名专业人员组成的应急救援队伍。确保一旦发生紧急情况，能快速有效地处置，将突发事件所造成的损失降到最低限度，保障人民生命财产安全及节日期间社会稳定。 　　（三）各建筑企业和工程项目部要认真做好安全生产事故应急救援方案，落实救援人员和器械。发生事故后，要立即开展应急自救工作，并按规定及时向工程所在地的建管部门报告有关情况，确保节假日期间的安全生产和社会稳定。 　　市建委将于9月10日至12日成立检查专班，对各单位、部门应急救援人员、物资、设备落实到位情况等应急备勤工作进行检查。同时，各单位、部门要结合当前实际，组织开展应急救援知识的培训教育工作，适时组织开展应急救援演练工作，不断提高从业人员的预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。 　　三、严密防范，切实做好应急值班和安全巡查工作 　　各单位、部门要健全并严格落实好安全生产值班工作制度。从9月10日至10月31日，要严格实行领导带班和专职人员24小时值班制度。各区建设局、建管站（安全站）、市建委各应急救援队要将带班领导和联络员及其联系方式报市安全站综合管理科；委直属各单位带班领导和联络员及其联系方式报市建委办公室。同时，要加强对施工现场的安全巡查工作，发现问题和隐患，要及时督促企业整改落实。 　　（一）各建设、施工、监理单位的主管领导和项目经理、项目总监（或总监代表）必须带班轮值。上述人员如因特殊情况不能带班值班的，应书面委托有相应资格的管理人员带班管理。 　　（二）工地值班人员必须严格执行现场值班制度，做好值班巡查记录，发现“三违”现象必须坚决制止。尤其是国庆期间，全市将举行大型文艺演出和燃放烟火等活动，各项目部要严禁从业人员攀高观看和外来非施工人员随意进出施工现场等现象，严防意外事故发生。 　　（三）各建设、施工、监理单位值班领导要及时掌握施工现场的安全生产动态，认真组织开展安全生产大检查工作，及时排查治理各类安全隐患，将事故消除在萌芽状态。对各种突发事件和异常情况，必须组织力量及时妥善处理并上报。 　　（四）各区建设局、建管站（安全站）要严格执行巡查制度和值班制度。坚持对施工工地进行安全巡查，必要时要组织进行夜间巡查。同时，值班人员要保持信息畅通，协调建设、施工、监理单位处理各种突发事件。当接到工地安全生产事故报告时，应立即向值班领导报告，并按规定妥善处置，及时准确上报有关情况。 　　每天17时30分前，各单位、部门要将当天本单位、本部门、本区域安全生产状况进行上报，各区建设局、建管站（安全站）报市安全站综合管理科，委直属各单位报市建委办公室。 　　四、迅速行动，切实抓好全市建设工程安全生产大检查 　　各单位、部门要结合当前开展的迎国庆全市建设工程安全生产大检查工作，狠抓安全隐患排查治理，突出重点，注重实效，对检查发现的安全隐患，要督促企业立即整改到位；对存在较大安全隐患的，必须立即责令其停工整改，最大限度地整治施工现场的事故隐患，消除不安全因素，做到早发现、早防范、早处置，为保障全市建设工程安全生产工作奠定坚实的基础。同时，委直属相关单位要加强对全市重点工程项目的督查，及时了解和掌握重点工程项目建设过程中的安全生产状况，积极协调好相关工作，严防重大安全事故和各类纠纷投诉等影响社会安全稳定事件的发生。 　　市建委办公室联系电话：85732232，24小时值班电话：85730552；市安全站综合管理科联系电话：85759944，24小时值班电话：85752311。 　　附件： 　　2009年国庆节期间市建委各应急救援队人员、物质备勤表 序号 救援队伍 名称 备勤 人数 备勤设备器械 备注 1 武建股份 房屋建筑　 应急救援队 50 消防铁锹50把、十字镐20把、消防斧10把、撬杠20根、8磅铁锤5把、手持电动切割机2套、12寸搬手5把 2 武建一公司房屋建筑 应急救援队　　（汉口片） 50 消防铁锹50把、十字镐20把、消防斧10把、撬杠20根、8磅铁锤5把、手持电动切割机2套、12寸搬手5把 3 武建二公司房屋建筑 应急救援队　　（武昌片） 50 消防铁锹50把、十字镐20把、消防斧10把、撬杠20根、8磅铁锤5把、手持电动切割机2套、12寸搬手5把、抽水设备4套 4 武建三公司房屋建筑 应急救援队　（汉阳片） 50 消防铁锹50把、十字镐20把、消防斧10把、撬杠20根、8磅铁锤5把、手持电动切割机2套、12寸搬手5把 5 中建三局 总承包公司房屋建筑 预备救援队 50 消防铁锹50把、十字镐20把、消防斧10把、撬杠20根、8磅铁锤5把、手持电动切割机2套、12寸搬手5把 6 武汉地铁集团等企业 组成的轨道 交通工程应急救援队 每个项目配备10人以上专业备勤人员 消防铁锹50把、十字镐20把、消防斧10把、撬杠20根、8磅铁锤5把、手持电动切割机2套、12寸搬手5把、编织袋500个、彩条布300、枕木20根、堵漏王100kg、空压机1台、发电机2台、抽水泵2台、双液注浆机1台 7 武汉市政集团应急救援机械保障组 按预案规定配备相应应急救援人员 房屋建筑：平板车1台、挖掘机1台、25T汽车吊1台、50T汽车吊1台、装载机1台、5KW发电机组2套、手提式潜水泵2套、运输车1台、100T汽车吊2台、120T汽车吊1台、180T汽车吊1台、200T汽车吊1台 轨道交通：T-80型推土机1台、5T自卸汽车5台、发电机2套、GPS1200型履带式桩机2台、混凝土泵送车2台、插入式振动器2台、3Y18-21型三轮压路机1台、蛙式打夯机1台、JDY350A型拌合机1台、钢筋调直机2台、切筋机2台、弯筋机2台、45T轮胎式吊车2台、16T汽车吊1台、张拉设备2套、HD880SE型挖掘机2台、旋挖钻机4台、潜水钻机20台、空压机8台、风镐40把、50T汽车吊5台、20T汽车吊5台、预应力张拉设备5套、3-5T装载机4台、12T自卸汽车8台、砼搅拌机5台、砼搅拌运输车6辆、砼输送泵2个、钢筋调直机5套、钢筋弯曲机5套、钢筋切断机5套、对焊机2套、电焊机30套、振捣棒30个、振捣器（平板）4部、发电机6组、洒水车1台 房屋建筑中的100T以上汽车吊（5台）属其他单位所有，需提前联系。 8 中铁十一局集团轨道 交通工程 应急救援机械保障组 按预案规定配备相应应急救援人员 挖掘机2台、装载机2台、空压机1台、风动凿岩机1台、双液注浆泵1台、运输车1辆、电焊机2台、泥浆泵1台、砼喷射机1台、救护车1辆、龙门吊车1台、装载机1部、气体检测器1套、120kw柴油发电机1套、水泵1批、电锯4个、螺杆30个、应急灯5套等物资设备 9 各区建设局、建管站（安全站）应急救援队 30 以各区应急处置预案备勤物资、机械设备为准 二○○九年九月十日