长春市职工伤亡事故报告处理规定

　　　　　　　　　　 长春市职工伤亡事故报告处理规定 　　第一条　为及时了解和严肃处理职工伤亡事故，认真吸取教训，积极采取预防措施，消除事故隐患，保证安全生产，促进社会主义现代化建设的顺利进行，根据《国务院工人职员伤亡事故报告规程》和《吉林省人民政府关于加强工矿企业劳动保护工作的暂行规定》，特制订本规定。 　　第二条　凡在我市的国省营、市、县（区）属全民所有制和县（区）以上集体所有制企业、事业单位（含机关、团体、学校、驻长部队办的企业以及外资、中外合资经营的企业，以下简称单位）职工因工发生伤亡事故，一律按照本规定进行登记、统计、调查、报告和处理。 　　第三条　因工发生伤亡事故，系指职工在生产区域中发生与生产有关的伤亡（含急性职业中毒）事故，按照伤害程度分以下四种： 　　一、轻伤事故，指负伤后休息一个工作日以上者（含轻度急性职业中毒），但未达到重伤程度的事故； 　　二、重伤事故，按一九六０年五月二十三日国家劳动部发布的《关于重伤事故范围的意见》中划分的原则（含重度急性职业中毒），以及负伤者经过县（区）以上医务部门诊断为残废、可能残废或伤势严重的事故； 　　三、重大伤亡（含职业性中毒）事故，指一次死亡一至二人或重伤二至五人的事故； 　　四、特大伤亡（含职业性中毒）事故，指一次死亡三人以上（含三人）或重伤六人以上（含六人）的事故。 　　第四条　事故单位必须准确、及时地登记、统计、调查、报告和处理职工伤亡事故。 　　一、凡发生重伤以上事故，应立即报告，最迟不得超过二十四小时，并将发生的时间、地点、原因和伤亡情况，用电话、电报或其他快速办法，在报告主管部门同时，县（区）以下单位报告所在县（区）劳动局、县（区）劳动局应立即报告市劳动局；市属及市以上单位报告市劳动局。情节严重，触犯刑律的，还必须向市、县（区）检察部门报告。市劳动局接到报告后，要以快报形式上报市委、市人民政府和省劳动局。 　　二、发生重伤以上事故后，必须保护现场。因抢救负伤者或防止事故扩大，必须改动现场时，要经劳动部门和主管部门同意，拍成照片或绘制事故现场示意图，以便调查分析事故时查考。 　　三、发生伤亡事故后，要填写《职工伤亡事故登记表》。重伤以上事故，要在十五天内，将《职工伤亡事故调查报告书》连同拍摄的现场照片、绘制的示意图、技术鉴定材料，均一式五份，报主管部门审查，同意后再报劳动部门审批结案。特殊复杂的事故，也不得超过一个月。如逾期不能上报，必须向劳动部门报告原因。轻伤事故，由单位组织调查，然后填写《职工伤亡事故登记表》，分送单位行政领导人和工会，并报主管部门备案。凡重伤事故，县（区）属单位要经主管部门审查，报县（区）劳动局审批，并抄报市劳动局；市属单位或市以上单位要经主管部门审查，报市劳动局审批。死亡事故一律报市劳动局审批。 　　第五条　对一次死亡一至二人的事故，由单位提出事故调查报告和处理意见，征得市劳动局同意后结案；一次死亡三至九人的事故由主管部门提出事故调查报告，经市劳动局审查，报市人民政府批准结案；一次死亡十人以上（含十人）的特大伤亡事故，由市人民政府向省人民政府作调查处理报告，经省审批后结案。 　　第六条　单位对事故调查组或劳动部门提出的改进措施，要认真执行，主管部门及所在县（区）劳动局负责监督检查，对措施不力，敷衍塞责，再一次造成重大伤亡事故的单位，要追究有关领导人的责任。 　　第七条　各单位要建立健全职工伤亡事故档案，事故结案后，要将有关材料一并立卷归档。有关负伤者的材料要装入本人档案，以备查考。 　　第八条　因工伤死亡的职工遗体，要及时处理。情况特殊，经劳动和卫生部门批准可适当延长存放时间，但最多不得超过七天。对无理取闹，拖延尸体处理，经市劳动局批准，可强行火化。 　　第九条　凡发生重伤事故和重大、特大伤亡事故，都要组成调查组查处。 　　一、重伤事故，由事故单位组织调查组；重大伤亡事故，由事故单位主管部门组织调查组，并请市经委、劳动局、总工会派员参加；特大伤亡事故，由市人民政府组织调查组，除市经委、劳动局、总工会及其主管部门派员参加外，并请省经委、劳动局、总工会派员参加。 　　二、厂（场）区外发生职工伤亡事故，亦要由有关部门和单位组成调查组进行查处。 　　三、发生设备、人身未遂事故，按已成事故对待，也要查清原因，找出教训，采取措施，对责任者可酌情进行严肃处理。 　　四、涉及两个以上单位的事故，要共同组成调查组。单位领导要参加，由肇事单位负责处理上报。在事故处理上如有争议，由市、县（区）劳动局裁决。 　　第十条　事故调查组要按照有关规定进行调查。有关单位和人员，要如实说明事故情况，提供证据，不得拒绝或隐瞒事实情节。 　　第十一条　事故调查组的任务： 　　一、调查事故的经过、原因和性质； 　　二、调查事故的责任，并提出处理意见； 　　三、对因严重违章或渎职造成的事故，需要追究有关人员刑事责任时，由主管部门、劳动安全监察部门向人民检察院提起公诉。 　　四、协助单位总结经验教训，制定预防事故措施。 　　第十二条　对事故的调查，要本着科学的态度，实事求是地进行现场勘察，分析事故原因，并作出技术鉴定。调查组的成员要在事故报告书上签字。 　　第十三条　对事故的处理，要坚持“三不放过”的原则，即事故的原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过。 　　第十四条　事故调查组在研究造成事故的责任时，要区别直接责任、间接责任和领导责任。 　　一、与事故发生有直接关系的人员，为直接责任者（主要责任者）； 　　二、与事故发生有间接关系的人员，为间接责任（次要责任者）； 　　三、长期不重视安全生产，制度松驰，管理混乱，玩忽职守，对职工不进行安全教育，不执行国家的安全生产政策，不认真排除事故隐患而造成严重后果的，均为领导责任。 　　第十五条　对造成伤亡事故的直接责任者、间接责任者和有关领导，按照下列规定分别给予处理： 　　一、轻伤（含轻度急性职业中毒）一至三人，直接经济损失在一千元以下的，对直接责任者进行批评教育或给予行政警告处分，并停发一至三个月的奖金。 　　二、轻伤（含轻度急性职业中毒）四人以上或重伤一人，直接经济损失在一千元以上的，对直接责任者给予行政警告、记过、记大过或撤职处分，减发本人三个月标准工资百分之五至百分之十，并停发三个月的奖金。 　　三、重伤（含重度急性职业中毒）二至五人或死亡一人，直接经济损失二千元以上的，对直接责任者给予行政记过、记大过、撤职、留用察看或开除处分，减发本人三至六个月标准工资百分之十至百分之十五，同时停发这个期间的奖金。 　　四、重伤六人以上或死亡（含职业性中毒死亡）二至三人，直接经济损失在三千元以上的，对直接责任者给予行政记大过、撤职、降薪、留用察看或开除处分，减发本人六至十个月标准工资的百分之二十，同时停发这个期间的奖金。事故性质恶劣，后果严重，可提交司法部门依法处理。 　　五、死亡（含职业性中毒死亡）四人以上或重伤十人以上，直接经济损失五千元以上的，对直接责任者给予降薪、留用察看、开除处分或提交司法部门依法处理。 　　事故的直接责任者如系单位领导人，亦按上述条款处理。对事故的次要责任者，可按上述条款酌情处理。行政处分和经济罚款，可单独使用，也可合并使用。 　　第十六条　单位发生职工伤亡事故后，隐瞒、虚报或故意拖延不报，主管部门和劳动部门可予以经济制裁，并给有关人员以纪律处分。 　　第十七条　凡被追究刑事责任，免于起诉或缓期执行的，行政上要给予撤职并降薪一年以上的处分。受开除留用处分者，在未撤销处分以前，或受记大过、降薪、降职、撤职处分满一年以前，不得晋级或提职，不得授予荣誉称号。 　　第十八条　对劳动保护、安全生产工作做出优异成绩，或有重大发明创造、预防重大事故发生有贡献的人员，应给予表彰和奖励，或晋升工资。 　　第十九条　各级劳动安全监察人员，要信认真执行政策，坚持原则，实事求是，秉公守法，不徇私情，不得隐瞒事故情节，谎报案情，不得敷衍塞责，否则按渎职行为从严惩处。 　　第二十条　厂（场）外的伤亡事故或火灾、爆炸造成的伤亡事故，要按本规定和国家有关规定一并处理。 　　第二十一条　县（区）属以下企业、事业单位，可参照本规定执行。 　　第二十二条　本规定如与上级规定有抵触时，按上级的规定执行。 　　第二十三条　本规定由市劳动局负责解释并组织实施。 　　第二十四条　本规定自公布之日起施行。