１９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约

交通部关于国际海事组织《１９７８年海员培训、发证和 　值班标准国际公约》修正案生效的通知 　（交通部交国际发〔１９９８〕８０７号文印发） 各沿海省（市、自治区）交通厅（局），中远（集团）总公司，中海（集团）总公司，长江航运（集团）总公司，各海（水）监局（港务监督），各海运院校： 　　近接国际海事组织通知，该组织第６８届海上安全委员会于１９９７年６月４日以ＭＳＣ．６６（６８）号决议通过的关于《１９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约》（以下简称“ＳＴＣＷ公约”）的修正案和以第ＭＳＣ．６７（６８）号决议通过的关于该公约下强制性规则《海员培训、发证和值班（ＳＴＣＷ）规则》的修正案，在按ＳＴＣＷ公约中的默认接受程序规定的时间内（截止１９９８年７月１日），未收到任何缔约国的反对意见，因此，根据ＳＴＣＷ公约第ＸＩＩ（１）（ａ）（ｉｘ）条的规定，这两项修正案已于１９９８年７月１日被视为接受，并将于１９９９年１月１日生效。 　　我国是ＳＴＣＷ公约缔约国，且未对上述修正案提出反对意见，因此，这两项修正案自生效之日起对我国具有约束力。 　　现将上述修正案的正文发给你们，请届时遵照执行。 附件：一、《１９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约》１９９７年修 　　　　　　　正案 　　　　　二、《海员培训、发证和值班（ＳＴＣＷ）规则》１９９７年修正案 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年十二月二十五日 附件一　　　　《１９７８年海员培训、发证和值班标准 　　　　　　　　　　　 国际公约》１９９７年修正案 　　　　 （１９９７年６月４日以ＭＳＣ．６６（６８）号决议通过） 　　　　　　　　 第Ｖ章　特定类型船舶的船员特殊培训要求 　　第Ｖ／２条　对滚装客船的船长、高级船员、普通船员和其他人员的培训和资格的强制性最低要求 　　１　在第３段末尾加上下列条文： 　　“或需要提供在最近５年内已达到规定的适任标准的证据。” 　　２　在现有的第Ｖ／２条后加上下列新的第Ｖ／３条： 　　第Ｖ／３条　对除滚装客船外的其他客船的船长、高级船员、普通船员和其他人员的培训和资格的强制性最低要求 　　１　本条适用于在从事国际航行的、除滚装客船外的其他船上服务的船长、高级船员、普通船员和其他人员。主管机关应确定这些要求是否适用于在从事国内航行的客船上服务的人员。 　　２　在被分配客船的船上职责前，船员应按其职务、职责和责任完成下列第４至８段的培训。 　　３　需按下列第４、７和８段接受培训的船员应每隔不超过５年接受一次适当的知识更新培训或需要提供在最近５年内达到规定的识任标准的证据。 　　４　在客船应变部署表中被指定的紧急情况下帮助旅客的人员应完成《ＳＴＣＷ规则》第Ａ－Ｖ／３节第１段规定的人群管理培训。 　　５　客船的船长、高级船员和被指定具体职责和责任的其他人员应完成《ＳＴＣＷ规则》第Ａ－Ｖ／３节第２段中规定的熟悉培训。 　　６　为旅客提供直接服务的客船人员应完成《ＳＴＣＷ规则》第Ａ－Ｖ／３段中规定的安全培训。 　　７　船长、大副和被指定对旅客上、下船负有直接责任的每一人员应完成《ＳＴＣＷ规则》第Ａ－Ｖ／３节第４段中规定的经认可的旅客安全培训。 　　８　客船的船长、大副、轮机长、大管轮和在紧急情况下负责旅客安全的任何人员已完成了《ＳＴＣＷ规则》第Ａ－Ｖ／３节第５段中规定的经认可的危机管理和人的行为的培训。 　　９　主管机关应确保向业已符合本条规定的资格的每一人员核发已完成培训的书面证明。 附件二　　　　 《海员培训、发证和值班（ＳＴＣＷ） 　　　　　　　　　　　　 规则》１９９７年修正案 　　　　 （１９９７年６月４日以ＭＳＣ．６７（６８）号决议通过） 　　第Ｖ／２节　对滚装客船的船长、高级船员、普通船员和其他人员培训和资格的强制性最低要求 　　１　以下条文取代第Ａ－Ｖ／２．５节： 　　“危机管理和人的行为培训 　　船长、大副、轮机长、大管轮和在紧急情况下负责旅客安全的任何人员应： 　　．１　按表Ａ－Ｖ／２中所列的职务、职责和责任成功地完成了第Ｖ／２条第８段要求的经认可的危机管理和人的行为的培训：和 　　．２　需要按表Ａ－Ｖ／２第３和４栏中所列的评估适任能力的方法和标准提供已达到所需适任标准的证据。” 　　２　在第Ａ－Ｖ／２节末尾处加上下列新的表Ａ－Ｖ／２： 　　　　　　　　　　危机管理和人的行为的最低适任标准 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　表Ａ－Ｖ／２ ┌────┬─────────┬─────────┬──────────┐ │ 第１栏 │　　　第２栏　　　│　　　第３栏　　　│　　　 第４栏　　　 │ ├────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │　适任　│ 知识、理解和熟练 │　表明适任的方法　│　 评估适任的标准　 │ ├────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │组织船上│了解：　　　　　　│对从经认可的培训、│船上应急程序应确保随│ │应急程序│.1 船舶的总体设计 │一个或多个已制定的│时对紧急情况作出反应│ │　　　　│　 和布置　　　　 │应急计划的操练和实│　　　　　　　　　　│ │　　　　│.2 安全规则　　　 │际演示中获取的证据│　　　　　　　　　　│ │　　　　│.3 应急计划和程序 │进行评估　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│制定船上具体应急程│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│序原则的重要性,包 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│括:　　　　　　　 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│.1 船上应急程序的 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│预先规划和演习的必│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│要性　　　　　　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│.2 所有人员均注意 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│ 到并在紧急情况下 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│ 尽可能认真地坚持 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│ 预先规划的应急程 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│ 序的必要性　　　 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │最好地利│最好地利用资源的能│对从经认可的培训、│应急计划最好地利用了│ │用资源　│力,考虑到:　　　　│实际演示和船上培训│现有资源　　　　　　│ │　　　　│.1 紧急情况下的可 │及应急程序的演习中│任务和责任的分配反映│ │　　　　│用资源也许有限的可│获取的证据进行评估│了个人的已知适任能力│ │　　　　│能性　　　　　　　│　　　　　　　　　│对团组和个人的作用和│ │　　　　│.2 需要充分利用可 │　　　　　　　　　│责任有明确规定　　　│ │　　　　│以立即得到的人员和│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│设备并在必要时临时│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│凑成根据从先前的客│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│船事故中得到的教训│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│组织现实演习以保持│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│准备状态的能力;演 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│习后的总结　　　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │控制对紧│对紧急情况作出初步│对多经认可的培训、│程序和行动符合确定的│ │急情况的│评定并按照制定的应│实际演示和应紧程序│船上危机管理的原则和│ │反应　　│急程序作出有效反应│的船上培训和演习中│计划　　　　　　　　│ │　　　　│的能力领导技艺　　│获取的证据进行评估│目标和战略适合于紧急│ │　　　　│在紧急情况下领导和│　　　　　　　　　│的性质,考虑到意外情 │ │　　　　│指导他人的能力,包 │　　　　　　　　　│况,最好地利用了现有 │ │　　　　│括需要:　　　　　 │　　　　　　　　　│资源　　　　　　　　│ │　　　　│.1 在紧急情况下作 │　　　　　　　　　│船员的行动有助于保持│ │　　　　│　出榜样　　　　　│　　　　　　　　　│秩序和控制　　　　　│ │　　　　│.2 将精力放在决策 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　工作上,因为在紧 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　急情况下需要行动│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　迅速　　　　　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│.3 激励、鼓励和安 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│定乘客和其他人员　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│紧张心理的处理　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│察觉个人和船舶应急│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│小组其他人员过度紧│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│张心理征状发展的能│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│力　　　　　　　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│懂得紧急情况引起的│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│紧张心理能影响各个│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│人员的工作以及他们│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│按指示行动和遵守程│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│序的能力　　　　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │在紧急情│人的行为和反应　　│对从经认可的培训、│船员的行动有助于保持│ │况下控制│在紧急情况下控制乘│实际演示和紧急程序│秩序和控制　　　　　│ │旅客和其│客和其他人员的能力│的船上培训和演习中│　　　　　　　　　　│ │他人员　│,包括:　　　　　　│获取的证据进行评估│　　　　　　　　　　│ │　　　　│.1 了解在紧急情况 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　下乘客和其他人员│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　的一般反应方式, │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│ 包括下列可能性:　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│.1.1 一般人们要过 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　一定时间才能接│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 受有紧急情况的 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 事实　　　　　 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│.1.2 一些人可能惊 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　慌失措,并且不 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 以正常的理性行 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 动;他们的理解能│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 力可能受到损害;│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 他们对指示的反 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 应不如在非紧急 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 情况时那样敏捷 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│.2 了解乘客和其他 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 人员,除其他行动│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 以外,可能:　　 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │在紧急情│.2.1 在出现问题时 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │况下控制│　　的第一个反应是│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │旅客和其│　　开始寻找亲友和│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │他人员　│　　(或)其所有物　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│.2.2 躲避在其住舱 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　 或他们认为能 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　 避开危险的船 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　 上其他地点　 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│.2.3 当船舶横倾时,│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　 往往移动到较 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　　 高一侧　　　 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│.3 了解家人失散可 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 能会引起的惊慌 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 失措问题　　　 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ ├────┼─────────┼─────────┼──────────┤ │建立和保│建立和保持有效通信│对从经认可的培训、│在整个紧急情况期间尽│ │持有效通│能力,包括:　　　　│练习和实际演示中获│快地取得、评估和核实│ │信　　　│.1 清楚简明的指示 │取得证据进行评估　│所有现有来源的信息　│ │　　　　│　 和报告的重要性 │　　　　　　　　　│向个人、应急小组和旅│ │　　　　│.2 鼓励与旅客和其 │　　　　　　　　　│客提供的信息是准确、│ │　　　　│　 他人员的信息交 │　　　　　　　　　│相关和及时的　　　　│ │　　　　│　 流和鼓励他们提 │　　　　　　　　　│信息使旅客不断了解紧│ │　　　　│　 供反馈的必要性 │　　　　　　　　　│急的性质和需要人们采│ │　　　　│在紧急情况下向旅客│　　　　　　　　　│取的行动。　　　　　│ │　　　　│和其他人员提供有关│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│信息,使其了解总的 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│局势通报要求他们采│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│取的任何行动的能力│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│，考虑到:　　　　 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│.1 适合于特定航线 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 上所载旅客和其 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 他人员的主要国 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 籍的一种或多种 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 语言;　　　　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│.2 在紧急情况下当 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 口头通信行不通 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 时可能需要以演 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 示、手势或提请 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 注意须知、集合 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 站、救生设备或 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 撤离路线的位置 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 等一些其他办法 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 进行通信;　　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│.3 在紧急情况或演 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 习期间用广播向 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 旅客传达重要指 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 导和促进船员帮 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 助旅客的紧急通 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 知所使用的语言 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ │　　　　│　 。　　　　　　 │　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　│ └────┴─────────┴─────────┴──────────┘ 　　３　在现有的第Ａ－Ｖ／２节后加上下列新的第Ａ－Ｖ／３节： 　　“第Ａ－Ｖ／３节　除滚装客船外的其他客船的船长、高级船员、普通船员和其他人员的培训和资格的强制性最低要求 　　人群管理培训 　　１　第Ｖ／３条第４段对在应急部署表中被指定在紧急情况下协助旅客的人员所要求的人群管理培训应包括但仅限于： 　　．１　了解救生设备的控制图，包括： 　　．１．１　知道应急部署表和紧急指示 　　．１．２　知道紧急出口，和 　　．１．３　使用升降梯的限制； 　　．２　协助途中旅客到达集合站和登乘站的能力，包括： 　　．２．１　发出清楚的安定人心的命令的能力， 　　．２．２　控制在走廊、梯道的通道处的旅客， 　　．２．３　保持脱险通道无障碍， 　　．２．４　撤离残疾人和需要特别协助的人员的可用方法，和 　　．２．５　搜索居住处所； 　　．３　集合程序，包括： 　　．３．１　维持秩序的重要性， 　　．３．２　使用程序减少和避免惊慌失措的能力， 　　．３．３　在适当时使用乘客名单进行撤离清点的能力，和 　　．３．４　确保旅客着装适当并正确穿戴救生衣的能力。 　　熟悉培训 　　２　第Ｖ／３条第５段要求的熟悉培训应至少确保达到适合于要担任的职务和要承担的职责和责任的下列能力： 　　设计和操作的局限性 　　．１　正确理解和注意到该船的任何操作的局限性，理解和应用旨在维护人命和船舶安全的性能限制，包括恶劣天气时的船速限制。 　　在旅客处所为旅客提供直接服务的人员的安全培训 　　３　第Ｖ／３条第６段要求的额外安全培训应至少确保达到下列能力： 　　．１　在紧急情况下与旅客进行沟通的能力，并考虑到： 　　．１．１　适合于特定航线所载旅客主要国籍的一种或多种语言， 　　．１．２　不论旅客和船员是否使用一种共同语言，使用基本英语词汇作出基本指示的能力以提供与需要协助的旅客进行沟通的手段的可能性， 　　．１．３　在紧急情况下，当口头沟通行不通时，可能需要以演示、手势或提示须知、集合站、救生设备或撤离路线的位置等一些其他办法进行沟通， 　　．１．４　以一种或多种乘客的母语向乘客提供完整的安全须知的程序，和 　　．１．５　在紧急情况或演习期间用广播宣布紧急通知以便向旅客传达重要指示和便于船员协助旅客所用的语言 　　救生设备 　　．２　向旅客演示使用个人救生设备的能力。 　　旅客安全 　　４　第Ｖ／３条第７段对船长、大副和被指定对旅客上、下船负直接责任的人员要求的旅客培训应至少确保达到适合于对旅客上、下船并特别注意残疾人和需要帮助者所负的职责和责任的能力。 　　危机管理和人的行为的培训 　　５　船长、大副、轮机长、大管轮和负责紧急情况时乘客安全的任何人员应： 　　．１　按表Ａ－Ｖ／２表所列的其职务、职责和责任成功地完成了第Ａ－Ｖ／３第８段要求的经认可的危机管理和人的行为的培训；和 　　．２　按表Ａ－Ｖ／２第３和４栏中所列的评估适任的方法和标准提供已达到所需适任标准的证据。”