煤炭工程建设监理单位资质管理办法

颁布机构: 煤炭工业部
生效状态: 在用 所属类型: 部门规章
适用地区: 中国 适用领域: 矿山安全
生效日期: 1996/08/12 颁布日期: 1996/08/12
颁布机构: 煤炭工业部
生效状态: 在用
所属类型: 部门规章
适用地区: 中国
适用领域: 矿山安全
生效日期: 1996/08/12
颁布日期: 1996/08/12
煤炭部关于印发《煤炭  工程建设监理单位资质管理办法》的通知  (1996年8月12日 煤基字(1996)第384号) 各煤炭工业管理局、省(区)煤炭工业厅(局、公司),各直管矿务局(公司),北京矿务局、神华集团公司、中国煤田地质总局、煤炭科学研究总院、中煤建设开发总公司:   根据建设部《工程建设监理单位资质管理办法》,结合煤炭工业基本建设的实际,部制定了《煤炭工程建设监理单位资质管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。 附:      煤炭工程建设监理单位资质管理办法 第一章 总则   第一条 为加强对煤炭建设监理单位的资质管理,根据建设部《工程建设监理单位资质管理试行办法》,结合煤炭工业基本建设实际,制定本办法。   第二条 煤炭建设监理单位的资质,是指监理单位从事监理业务应当具备的人员组成、人员素质、经营范围、资金数量、专业技能、管理水平以及监理业绩等。   第三条 煤炭工程建设监理单位的资质,由煤炭部基本建设主管部门负责管理。   各省(区)煤炭工业主管部门负责对所属工程建设监理单位的资质进行管理。 第二章 监理单位的设立   第四条 设立煤炭建设监理单位,必须填写《监理单位设立申请书》,经上级主管部门审查同意,报煤炭部批准并核定资质等级和监理业务范围后,发给《监理单位资质等级证书》。   第五条 取得《监理单位资质等级证书》的单位,应向所在地工商行政管理机构申请登记注册,经核准领取营业执照,方可从事监理业务。   取得《监理单位资质等级证书》的兼承建设监理业务的单位,应向所在地工商行政管理机关申请,在原营业执照的业务范围中加上工程监理业务后,方可从事监理活动。兼承建设监理业务的单位应有相应的监理机构,监理人员要相对固定。   第六条 申请设立建设监理单位应报送下列文件:   1.监理单位设立申请书;   2.设立监理单位可行性研究报告;   3.监理单位章程;   4.监理人员技术职称、培训结业证书和监理工程师资格证书;   5.监理人员来源情况说明;   6.开户银行出具的资信证明;   7.上级主管部门的审查意见。   申请兼承建设监理业务的单位还需报送营业执照副本。 第三章 监理单位的资质等级与监理业务范围   第七条 监理单位的资质等级分国家甲级、煤炭甲级、国家乙级、煤炭乙级和国家丙级。   第八条 国家甲级监理单位应具备以下条件:   1、由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或高级经济师作单位负责人,或由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人;   2、取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于50人,且专业配套,其中高级工程师和高级建筑师不少于10人,高级经济师不少于3人;   3、注册资金不少于100万元;   4、应当监理过5个一等一般工业与民用建设项目或2个一等工业、交通建设项目。   第九条 煤炭甲级监理单位应具备以下条件:   1、由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或高级经济师作单位负责人,或由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人;   2、取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于40人,且专业配套,其中高级工程师和高级建筑师不少于8人,高级经济师不少于2人;   3、注册资金不少于80万元;   4、应当监理过4个一等一般工业与民用建设项目或1个一等煤炭或其他工业、交通建设项目。   第十条 国家乙级监理单位应具备以下条件:   1、由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或高级经济师作单位负责人,或由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人;   2、取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于30人,且专业配套,其中高级工程师和高级建筑师不少于5人,高级经济师不少于2人;   3、注册资金不少于50万元;   4、应当监理过5个二等一般工业与民用建筑项目或2个二等工业、交通建设项目。   第十一条 煤炭乙级监理单位应具备以下条件:   1、由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或高级经济师作单位负责人,或由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人;   2、取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于20人,且专业配套,其中高级工程师和高级建筑师不少于3人,高级经济师不少于1人;   3、注册资金不少于40万元;   4、应当监理过4个二等一般工业与民用建设项目或1个二等煤炭或其他工业、交通建设项目。   第十二条 国家丙级监理单位应具备以下条件:   1、由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或高级经济师作单位负责人,或由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人;   2、取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于10人,且专业配套,其中高级工程师和高级建筑师不少于2人,高级经济师不少于1人;   3、注册资金不少于10万元;   4、一般应当监理过5个三等一般工业与民用建设项目或2个三等工业、交通建设项目。   第十三条 监理单位可根据工作需要聘用具有监理工程师资格的离退休人员,但受聘人员必须身体健康、能适应常驻现场的工作环境,并与建设监理单位签订聘用合同。受聘人员数量不得超过监理单位人数的50%。   第十四条 监理单位的监理业务范围:   1.国家甲级监理单位可以监理一、二、三等工程;   2.煤炭甲级监理单位可以监理煤炭行业一、二、三等工程;   3.国家乙级监理单位只能监理二、三等工程;   4.煤炭乙级监理单位只能监理煤炭行业二、三等工程;   5.国家丙级监理单位只能监理三等工程。 第四章 监理单位的资质管理   第十五条 建设部负责国家甲级监理单位的资质定级审批。煤炭部负责煤炭甲级、国家乙级、煤炭乙级和国家丙级监理单位的资质定级、升级和降级审批。   第十六条 监理单位自领取营业执照之日起,两年内不核定资质等级,在此期间按批准的临时资质开展监理活动;满两年后,监理单位应按规定申请核定资质等级。   第十七条 监理单位申请核定资质等级,必须报送下列材料:   1.监理单位定级或升级申请书;   2.原《监理单位资质等级证书》;   3.营业执照;   4.监理人员技术职称、监理培训和监理工程师资格等有关证件;   5.监理业务手册;   6.开户银行出具的资信证明;   7.上级主管部门的审查意见。   第十八条 申请核定资质等级的监理单位,经审核符合定级条件的,准予定级;经审查核实达到上一级资质等级条件的,可以上升一级;不能维持原资质等级条件的,应下降一级。   第十九条 监理单位资质等级核定,国家甲级三年一次,其它等级每年一次。   经审查核准定级、升级或降级后,发给相应的《监理单位资质等级证书》,同时收回原《监理单位资质等级证书》。 第五章 监理单位的证书管理   第二十条 监理单位设立、定级、升级的申请书、《监理单位资质等级证书》和《监理业务手册》的式样,由建设部统一制定并收取工本费。   第二十一条 监理单位遗失《监理单位资质等级证书》,必须在与其营业范围相当的地区或全国性报纸上声明作废后,方可申请补发。 第六章 监理单位的变更与终止   第二十二条 监理单位发生下列情况之一的,应向煤炭部申请办理有关手续,再向工商行政管理机关申请办理变更登记或注销登记,并在与其营业范围相当的地区或全国性报纸上公告:   1.监理单位分立或合并,应按本办法第五、六、七条的规定,经重新审查核定后,取得相应的《监理单位资质等级证书》。   2.监理单位歇业、宣告破产或因其他原因终止业务,应报煤炭部备案,并收回《监理单位资质等级证书》。   3.法定代表人、技术负责人变更,应向资质管理部门申请办理变更手续。   第二十三条 监理单位分立、合并或者终止监理业务时,必须保护其财产,依法清理债权、债务。 第七章 罚则   第二十四条 监理单位有下列情况之一的,由资质管理部门分别给予通报批评、降级直至吊销资质证书的处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:   1.申请设立监理单位、申请定级或升级时,隐瞒真实情况、弄虚作假的;   2.超越核定的监理业务范围,或者未经批准擅自从事监理活动的;   3.变更或终止监理业务,未按规定办理核批或备案手续和在报纸上公告的;   4.伪造、涂改、出租、转让、出卖《监理单位资质等级证书》的。   5.徇私舞弊、损害委托单位或被监理单位利益的;   6.因监理过失造成重大事故的。   第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在收到处罚通知之日起十五日内,向作出处罚机关的上一级机关申请复议,或直接向人民法院起诉;对复议决定不服的,可以在收到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。 第八章 附则   第二十六条 本办法由煤炭工业部解释。   第二十七条 本办法自发布之日起施行。 附:           工程类别和等级   附表: ------------------------------------------------- 序|  工  程  类  别  | 一     等  | 二     等  | 三     等 | 号|              |          |          |         | -|--------------|----------|----------|---------|  |      |一般工业与民用|25层以上;    |16层以上;    |16层以下;   |  |一般工业与民|建筑工程   |30米跨度以上   |24米跨度以上   |24米跨度以下  | 一|用建筑工程 |-------|----------|----------|---------|  |      |高耸构筑工程 |高度200米以上  |高度100米以上  |高度100米以下 |  |      |-------|----------|----------|---------|  |      |住宅小区工程 |建筑面积20万平方 |建筑面积10万平方 |建筑面积10万平方|  |      |       |米以上       |米以上       |米以下      | -|------|-------|----------|----------|---------|  |      |炼铁工业工程 |年产100万吨以上 |年产20万吨以上  |年产20万吨以下 |  |      |-------|----------|----------|---------|  |冶金工业建筑|炼钢、轧钢工业|          |          |         |  |安装工程  |工程     |年产100万吨以上 |年产10万吨以上  |年产10万吨以下 | 二|      |-------|----------|----------|---------|  |      |特殊钢工业工程|年产50万吨以上  |年产10万吨以上  |年产10万吨以下 |  |      |-------|----------|----------|---------|  |      |矿山工程   |年产200万吨以上 |年产60万吨以上  |年产60万吨以下 |  |      |-------|----------|----------|---------|  |      |有色工业工程 |  大   型   |  中   型   |  小   型  | ------------------------------------------------- 三|煤炭工业建筑|井巷矿山工程 |年产180万吨以上 |年产90万吨以上  |年产90万吨以下 |  |安装工程  |-------|----------|----------|---------|  |      |洗选煤工业工程|年产180万吨以上 |年产90万吨以上  |年产90万吨以下 | -|------|-------|----------|----------|---------|  |      |炼油化工工业工|大型石油化工工程  |中型石油化工工程  |小型石油化工工程 |  |      |程      |          |          |         |  |石油工业建筑|-------|----------|----------|---------| 四|安装工程  |油田工业工程 |日处理天然气300 |日处理天然气200 |日处理天然气200|  |      |       |万立方米以上    |万立方米以上    |万立方米以下   |  |      |-------|----------|----------|---------|  |      |输油气管道工程|2000千米以上; |1000千米以上; |1000千米以下;|  |      |       |跨省、市管道    |跨市、县管道    |市、县内管道   |  |      |-------|----------|----------|---------|  |      |储油气容器设备|高压容器20MPA以|高压容器15MPA以|高压容器15MPA|  |      |安装工程   |上;        |上;        |以下;      |  |      |       |大型油气储罐20万 |中型油气储罐15万 |小型油气储罐15万|  |      |       |立方米/台以上   |立方米/台以上   |立方米/台以下  | -|------|-------|----------|----------|---------|  |      |制酸工业工程 |年产硫酸16万吨以 |年产硫酸8万吨以  |年产硫酸8万吨以 |  |      |       |上         |上         |下        | 五|化学工业建筑|-------|----------|----------|---------|  |安装工程  |       |年产烧碱3万吨以  |年产烧碱7500吨以|年产烧碱7500吨|  |      |制碱工业工程 |上;        |上;        |以下;      |  |      |       |年产纯碱40万吨以 |年产纯碱4万吨以  |年产纯碱4万吨以 |  |      |       |上         |上         |下        | -|--------------|----------|----------|---------|  |      |       |年产 3万吨以上塑 |年产 1万吨以上塑 |年产 1万吨以下塑|  |      |有机化学工业工|料及相应后加装置  |料及相应后加装置  |料及相应后加装置 |  |化学工业建筑|程      |年产 4万吨以上乙 |年产 2万吨以上乙 |年产 2万吨以下乙|  |安装工程  |       |烯及相应后加装置  |烯及相应后加装置  |烯及相应后加装置 |  |      |       |年产 4万吨以上化 |年产 5千吨以上化 |年产 5千吨以下化|  |      |       |纤         |纤         |纤        |  |      |-------|----------|----------|---------|  |      |       |年产15万吨以上合 |年产 5万吨以上合 |年产 5万吨以下合|  |      |化肥工业工程 |成氨及相应后加装  |成氨及相应后加装  |成氨及相应后加装 |  |      |       |置         |置         |置        |  |      |-------|----------|----------|---------|  |      |农药工业工程 |年产3万吨以上   |年产5000吨以上 |年产5000吨以下| -|------|-------|----------|----------|---------|  |      |水力发电站工程|单机容量15万千瓦 |单机容量6000千瓦|单机容量6000千|  |      |       |以上        |以上        |瓦以下      | 六|电力工业建筑|-------|----------|----------|---------|  |安装工程  |火力发电站工程|单机容量20万千瓦 |单机容量5万千瓦  |单机容量5万千瓦 |  |      |       |以上        |以上        |以下       |  |      |-------|----------|----------|---------|  |      |核力发电站工程|单机容量20万千瓦 |单机容量20万千瓦 |         |  |      |       |以上        |以下        |         |  |      |-------|----------|----------|---------|  |      |输变电工程  |33万伏以上    |6.6万伏以上   |6.6万伏以下  | -|------|-------|----------|----------|---------|  |      |       |年产100万吨以上 |年产普通水泥20万 |年产普通水泥20万| 七|建材工业建筑|水泥工业工程 |          |吨以上;      |吨以下;     |  |安装工程  |       |          |年产特种水泥 5万 |年产特种水泥 5万|  |      |       |          |吨以上       |吨以下      |  |      |-------|----------|----------|---------|  |      |玻璃工业工程 |年产100万箱以上 |年产50万箱以上  |年产50万箱以下 | -|------|-------|----------|----------|---------|  |      |木材采运工程 |年产30万立方米以 |年产15万立方米以 |年产15万立方米以|  |      |       |上         |上         |下        |  |      |-------|----------|----------|---------| 八|森林工业建筑|       |年制材15万立方米 |年制材 5万立方米 |年制材 5万立方米|  |安装工程  |木材加工工业工|以上;       |以上;       |以下;      |  |      |程      |年产人造板5万立  |年产人造板 1万立 |年产人造板 1万立|  |      |       |方米以上      |方米以上      |方米以下     |  |      |-------|----------|----------|---------|  |      |林产化学工业工|年产1万吨以上   |年产2000吨以上 |年产2000吨以下|  |      |程      |          |          |         | -|------|-------|----------|----------|---------|  |      |       |毛、麻、丝纺锭1  |毛、麻、丝纺锭   |毛、麻、丝纺锭  | 九|纺织工业建筑|纺织工业工程 |万以上;      |5000枚以上;  |5000枚以下; |  |安装工程  |       |棉纺锭10万枚以上 |棉纺锭 5万枚以上 |棉纺锭 5万枚以下| -|------|-------|----------|----------|---------|  |      |造纸工业工程 |年产 3万吨以上  |年产 1万吨以上  |年产 1万吨以下 |  |轻纺工业建筑|-------|----------|----------|---------|  |安装工程  |合成洗涤剂工业|年产 2万吨以上  |年产 1万吨以上  |年产 1万吨以下 |  |      |工程     |          |          |         |  |      |-------|----------|----------|---------|  |      |印染工业工程 |年产 1亿米以上  |年产5000万米以上|年产5000万米 |  |      |       |          |          |以下       | -|------|-------|----------|----------|---------|  |      |水库工程   |总库容 1亿立方米 |总库容1000万立方|总库容1000万立|  |      |       |以上        |米以上       |方米以下     | 十|水利建筑工程|-------|----------|----------|---------|  |      |运河工程   |流域面积 1万平方 |流域面积1000平方|流域面积1000平|  |      |       |千米以上      |千米以上      |方千米以下    | -|------|-------|----------|----------|---------|  |      |       |新建、改建一级干  |新建、改建一级干  |         |  |      |       |线,单线铁路山区  |线,单线铁路山区  |         |  |      |铁路、枢纽及电|40千米以上,平原 |40千米以上,平原 |  专 用 线  |  |      |气化线路工程 |丘陵50千米以上; |丘陵50千米以上; |         |  |      |       |双线30千米以上  |双线30千米以上  |         | 十|铁路建筑工程|       |          |二级干线及站线   |         | 一|      |-------|----------|----------|---------|  |      |铁路隧道工程 |单线3000米以上;|单线2000米以上;|单线2000米以 |  |      |       |双线1500米以上 |双线1000米以上 |下;双线1000 |  |      |       |          |          |米以下      |  |      |-------|----------|----------|---------|  |      |铁路桥梁工程 |长度500米以上  |长度100米以上  |长度100米以下 | -|------|-------|----------|----------|---------|  |      |公路工程   |二级以上      |三级以上      |四级及等外级   |  |      |-------|----------|----------|---------|  |      |专用公路工程 |高速公路      |          |         |  |      |-------|----------|----------|---------| 十|公路建筑工程|公路隧道工程 |500米以上    |100米以上    |100米以下   | 二|      |-------|----------|----------|---------|  |      |公路桥梁工程 |单跨100米以上; |单跨 40米以上; |单跨 40米以下;|  |      |       |总长1000米以上 |总长 200米以上 |总长 200米以下|  |      |-------|----------|----------|---------|  |      |城市道路工程 |快速路       |主干路       |次干路      | -|------|-------|----------|----------|---------|  |      |码头工程   |年吞吐100万吨以 |年吞吐 50万吨以 |年吞吐 50万吨以| 十|港口建筑工程|       |上         |上         |下        | 三|      |-------|----------|----------|---------|  |      |船坞工程   |2.5万吨级以上  | 1万吨级以上   | 1万吨级以下  | -|------|-------|----------|----------|---------|  |      |机场、导航工程|一级机场      |二级机场      |三级机场     |  |      |-------|----------|----------|---------| 十|航空航天工程|风洞工程   |大型跨音速、超音  |中型跨音速、超音  |低速风洞和各类小 | 四|      |       |速风洞及特种风洞  |速风洞及特种风洞  |型风洞      |  |      |-------|----------|----------|---------|  |      |航空专用试验设|大型整机、系统模  |大型部件模拟试验  |中、小型模拟试验 |  |      |备工程    |拟试验设备工程   |设备、整机试验设  |设备、部件试验设 |  |      |       |          |备工程       |备工程      | -|------|-------|----------|----------|---------|  |      |航天器及运载工|研制、生产航天飞  |总体设计部(所), |各类试验室、计算 |  |      |具总装车间,发|行器、运载火箭、  |总装厂,发动机、  |中心、仿真中心、 |  |航空航天工程|射试验装置工程|大型动力装置等基  |控制系统、惯性器  |地面测控站、研究 |  |      |       |地         |件、地面设备及大  |用房和试制生产车 |  |      |       |          |型试验台、试车台  |等单项工程    |  |      |       |          |等综合建设项目   |         | -|------|-------|----------|----------|---------|  |      |有线、无线传输|跨省;       |省内;       |市、县内工程   |  |邮电、通讯、|通信工程   |一级干线      |二级干线      |         | 十|广播设备安装|-------|----------|----------|---------| 五|工程    |邮政、电信、广|省会城市级以上   |地市级枢纽     |县级枢纽     |  |      |播枢纽及交换工|枢纽        |          |         |  |      |程      |          |          |         | -|------|-------|----------|----------|---------|  |      |气源厂及管、站|日供气30万立方米 |日供气10万立方米 |日供气10万立方米|  |      |工程     |以上;       |以上;       |以下;      |  |      |       |8个大气压力以上  |3个大气压力以上  |3个大气压力以下 | 十|热力及燃气建|-------|----------|----------|---------| 六|筑安装工程 |气罐(柜)工程|15万立方米/日以 |10万立方米/日以 |10万立方米/日以|  |      |       |上         |上         |下        |  |      |-------|----------|----------|---------|  |      |热力厂及供热管|单台25百万大卡/ |单台 6百万大卡/ |单台 6百万大卡/|  |      |线工程    |时以上;      |时以上;      |时以下;     |  |      |       |10千米以上    | 5千米以上    | 5千米以下   | -|------|-------|----------|----------|---------|  |      |给水厂及给水管|30万吨/日以上  |10万吨/日以上  |10万吨/日以下 |  |      |网工程    |          |          |         | 十|给水排水建筑|-------|----------|----------|---------| 七|工程    |污水处理厂工程|二级以上处理    |二级处理      |一级处理     |  |      |-------|----------|----------|---------|  |      |输、排水工程 |直径1200、长度 |直径800、长度10|直径800、长度 |  |      |       |10千米以上    |千米以上      |10千米以下   | ------------------------------------------------|                                                 |                    说           明                |                    -------------                |                                                 |   1.表中“以上”、“以下”数中,以上者含本数,以下者不含本数。               |   2.表中:冶金工业建筑安装工程、煤炭工业建筑安装工程、石油工业建筑安装工程、化学工业    | 建筑安装工程、电力工业建筑安装工程、建材工业建筑安装工程、森林工业建筑安装工程、轻纺工     | 业建筑安装工程、水利建筑工程、铁路建筑工程、公路建筑工程、港口建筑工程、航空航天工程      | 及邮电、通讯、广播设备安装工程定为单一工程类;其余为部门交叉工程类。              |   3.未列入工程类别的国务院非工业、交通部门所属的其它工程类,均按“一般工业与民用建筑    | 工程”类对待。在单一工程类别表中未列入的其它工程科目,由国务院有关工业、交通部门按有关     | 规定或习惯划等管理。                                      | -------------------------------------------------
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