《能源法》2025年1月1日起施行，究竟会带来哪些影响？

这是中国首部《能源法》。它的诞生，注定载入史册，同时也将深刻影响能源行业的未来发展，牵动所有能源从业者的神经。

11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》。

这部法律共九章，主要内容包括总则、能源规划、能源开发利用、能源市场体系、能源储备和应急、能源科技创新、监督管理、法律责任、附则等，自2025年1月1日起施行。

能源法规定，为了推动能源高质量发展，保障国家能源安全，促进经济社会绿色低碳转型和可持续发展，积极稳妥推进碳达峰碳中和，适应全面建设社会主义现代化国家需要，根据宪法，制定能源法。

能源法立足我国能源资源禀赋实际，适应能源发展新形势，就能源领域基础性重大问题在法律层面作出规定，是能源领域的基础性、统领性法律。

这是中国首部《能源法》。它的诞生，注定载入史册，同时也将深刻影响能源行业的未来发展，牵动所有能源从业者的神经。

那么，《能源法》究竟会给新能源产业带来哪些影响？

根据全国人大官网此前公布的《中华人民共和国能源法（草案）》（下称“《草案》”），其中相关内容可作为参考：

一，从“能耗双控”向“碳排放双控”转变。

第五条：国家完善能源开发利用政策，优化能源供应结构和消费结构，推动能源清洁低碳发展，提高能源利用效率。国家优化能源消耗总量和强度调控，推动能源消耗总量和强度双控向碳排放总量和强度双控转变。

这将大大有利于新能源的发展。

二，国家支持优先开发可再生能源。

第二十条：国家支持优先开发可再生能源，合理开发和清洁高效利用化石能源，有序推动非化石能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源。国务院能源主管部门会同国务院有关部门制定非化石能源开发利用中长期发展目标，按年度检测非化石能源开发利用情况，并向社会公布。

三，确定可再生能源消费最低比重目标。

国务院能源主管部门会同国务院有关部门制定并分解实施可再生能源在能源消费中的最低比重目标。

7月10日，国家发改委办公厅、国家能源局综合司联合下发《关于2024年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》，下发了2024年、2025年，各省可再生能源电力和非水可再生能源电力消纳责任权重。

其中，2024年权重如下表。

四，完善可再生能源电力消纳保障机制，并监测、考核

第二十一条：国家完善可再生能源电力消纳保障机制。相关供电企业、售电企业以及电力用户 (含使用自备电厂供电的企业)等应当按照国家有关规定，承担消纳可再生能源发电量的责任。国务院能源主管部门会同国务院有关部门对可再生能源在能源消费中的最低比重目标以及可再生能源电力消纳责任的实施情况进行监测、考核。

五，严格控制开发建设小水电，有序发展核电。

第二十二条：国家统筹水电开发和生态保护，严格控制开发建设小水电。
第二十三条：国家积极安全有序发展核电。

六，鼓励发展分布式能源和多能互补、多能联供综合能源服务，鼓励能源用户优先使用可再生能源等清洁低碳能源。

七，能源科技创新应当作为国家科技发展和高科技产业发展相关规划的重点支持领域。

来源：能源严究院
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