宠物医院环保合规要点

你是否发现街边的宠物医院越来越多了，根据《2021年中国宠物行业白皮书》，截至2021年8月，全国宠物诊疗机构数量超过18000家。而且，随着各方资本介入，宠物医院数量正在不断增长。

随着不断增长的宠物医院，暴露出了很多环保管理的问题和短板，如2022年11月14日成都市高新区生态环境局对高新区贝康吉龙宠物医院因未批先建而做出罚款9200元的行政处罚。

2021年7月宿迁市农业农村局对辖区内动物诊疗机构开展专项执法检查，并对宿城区某宠物诊将产生的废弃物长期被当做一般垃圾由环卫车直接运走处理的违法行为立案查处。

层出不穷的违法案例暴露出宠物医院在日常环境管理中缺乏合规意识，本文将从合规角度跟大家分享下宠物医院环保管理要点。

01 大小环评缺一不可

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》，开展动物颅腔及胸腔手术的动物医院需要开展环境影响评价（大环评）；依据《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》辐射工作单位在申请领取许可证前，应当组织编制或者填报环境影响评价文件（小环评），并依照国家规定程序报环境保护主管部门审批。

02 废水不可随意排

依据《动物诊疗机构管理办法》第二十四条“动物诊疗机构不得随意抛弃病死动物、动物病理组织和医疗废弃物，不得排放未经无害化处理或者处理不达标的诊疗废水。”宠物医院医疗废水中主要污染因子为COD、BOD5、SS、氨氮、粪大肠杆菌等，需要经污水处理设施处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-表 2）后才能排入市政污水管网。

03 固体废物分类处置

宠物医院固体废物主要有医疗废物、动物尸体、宠物毛发和生活垃圾。依据《医疗废物分类名录》（2021 版），动物尸体不属于医疗废物；根据环境保护部《关于病害动物无害化处理有关意见的复函》（环办函[2014]789 号），“病害动物的无害化处理应执行《动物防疫法》，由农业部门按照有关法律法规和技术规范进行监管，不宜再认定为危险废物集中处置项目”；根据《动物诊疗机构管理办法》（农业部令第19 号，2017 年修订版），“第二十一条动物诊疗机构应当按照农业部规定处理病死动物和动物病理组织”，故宠物医院在运营过程中产生的动物尸体需参照《病死及病害动物无害化处理技术规范》（农医发〔2013〕34 号）的相关要求，用防水、防渗、防破损的包装袋密封，采用冷冻或冷藏的方式进行暂存，最终委托当地动物无害化中心处置。

医疗废物主要包括以下几类：废棉签、一次性医疗用品（被污染的一次性输液瓶（袋）、一次性输液管、一次性注射器、一次性注射针头、一次性试剂片等）。

依据《医疗废物分类管理名录》及《国家危险废物名录》（2021 年版），属于危险废物，需要委托有资质的处置单位处置。

04 废气达标是前提

宠物医院废气主要为动物自身及粪便产生的臭气（异味），本项目废气主要为宠物自身及排泄物发散的臭气，通过及时清理动物粪便、喷洒空气清新剂、并开启通风设备保持通风换气状态良好等措施，且应满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1标准。

05 噪声扰民要当心

由于绝大部分宠物医院都在居民区附近，宠物吠叫产生的噪声可能会引起周边居民投诉，在建设初期，宠物住院部四周墙壁采用隔声材料，不设窗户尽可能减少对周边居民的影响，且噪声需满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中的相应类别标准。

此外，宠物医院在日常运营过程中，应按照相关法规要求记录危废台账、废水处理设施运行台账，日常监测要求、危废暂存要求等，看似简单的宠物医院环保要求一点也不简单。由于篇幅有限，笔者下期将会从环保合规要点入手，展开分析宠物医院环境管理要点，敬请期待。