重点行业企业应如何应对重污染天气应急减排管控要求？

7月30日，《成都市臭氧重污染天气应急预案（2022年修订）》和《成都市重污染天气应急预案（2022年修订）》通过成都市政府网站正式发布，分别针对成都夏季臭氧污染和秋冬季颗粒物污染管控提出了更精准的要求。

成都市重点行业企业若要在重污染天气进行工作或生产，需参照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》评定企业绩效等级，并根据重污染天气应急预案的预警等级来执行相应的应急减排措施。


如何评定企业的绩效等级

2020年6月，生态环境厅发布了《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》，将涉及39个重点行业的企业分为A级、B级和C级企业（部分行业分A、B、B-、C、D级、部分行业重点工艺或工序设置引领性指标，分引领性企业和非引领性企业），进行分级管控，明确了绩效分级标准和重污染天气预警期间的各级企业减排措施要求。

各企业应参照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》及《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》，从“原辅材料”、“无组织排放”、“VOCs治污措施”、“排放限值”、“监督监控技术”、“环境管理水平”、“运输方式”及“运输监管”八个方面对企业开展绩效分级评定，并在重污染天气期间实施差异化管控。

评级过程执行“短板原则”。企业总体绩效以所含行业或工序中绩效评级较差的为准。一年内存在未批先建，超过排污许可证规定的排放浓度或排放量排放大气污染物，未安装、使用大气污染物自动监测设备等环境违法行为，受到行政处罚或构成犯罪的，不可评为A、B（含B-）级和引领性企业。


不同绩效等级企业在各预警期间的减排要求

1、A级企业

鼓励结合实际，自主采取减排措施。

2、B级企业

黄色预警期间 ：停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输；
橙色预警期间 ：使用溶剂型原辅材料的喷涂、流平、烘干等涂装生产单元限产20%，以环评批复的产量、排污许可载明的产量、近一年实际产量的最小值为核算基准，减少生产批次或减少生产线；停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输；
红色预警期间 ：涂胶、喷涂、喷漆、流平、烘干、精饰及修补、注蜡等涂装生产单元停产；停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输。

3、C级企业

黄色预警期间 ：使用溶剂型原辅材料的喷涂、流平、烘干等涂装生产单元限产30%，以环评批复的产量、排污许可载明的产量、近一年实际产量的最小值为核算基准，减少生产批次或减少生产线；停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输；
橙色预警期间 ：使用溶剂型原辅材料的喷涂、流平、烘干等涂装生产单元限产60%，以环评批复的产量、排污许可载明的产量、近一年实际产量的最小值为核算基准，减少生产批次或减少生产线；停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输。
红色预警期间 ：涂胶、喷涂、喷漆、流平、烘干、精饰及修补、注蜡等涂装生产单元停产；停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输。

4、D级企业

黄色及以上预警期间：涂胶、喷涂、喷漆、流平、烘干、精饰及修补、注蜡等涂装生产单元停产；停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输。
显而易见，绩效等级越高的企业，受重污染天气影响造成的停产/限产风险越小。由此可以推动企业为降低停产/限产风险，选取自动化程度更高的生产工艺或装备、更加先进的污染治理技术、更严格的大气污染物排放限值、以及更高效的监测监控水平及环境管理水平。

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