污染土壤外运的审批流程应该如何操作？实验室需要做排污许可证吗？污染源自动监控设备使用备机是否需要验收？

问：企业自行监测方案中雨水的采样，由于部分企业不具备收集雨水的条件，雨水往往通过雨水管、雨水渠直接流走，在平时监测中可能遇到几个月不下雨或者雨量很小的情况，但方案中规定每个月又必须对雨水进行监测。对于这种情况，作为监测单位应如何实施采样监测？

答：1、排污单位应按行业排污单位自行监测技术指南的要求在雨水排放口设置监测点位，采样频次从其规定；若无行业指南，应参照总则开展自行监测 ；2、平时监测中几个月不下雨或雨量很小不满足采样要求时，应在自行监测报告中说明未监测原因。

问：土壤修复时采用异位修复技术，如果涉及到污染土壤外运处置，是否需要对污染土壤进行危废鉴定？污染土壤外运的审批流程应该如何操作？

答：　一、关于判断异位修复的污染土壤外运是否要进行危废鉴定的有关程序 1.鉴别是否属于固体废物。主要依据是：《固体废物鉴别标准 通则》（GB34330-2017）中“4 依据产生来源的固体废物鉴别”和“6不作为固体废物管理的物质”的有关规定：“在污染地块修复、处置过程中，采用下列任何一种方式处置或利用的污染土壤属于固体废物：1）填埋；2）焚烧；3）水泥窑协同处置；4）生产砖、瓦、筑路材料等其他建筑材料”、“修复后作为土壤用途使用的污染土壤不作为固体废物管理”。2.经鉴别属于固体废物的，需要进行危废鉴定。

二、关于污染土壤外运审批流程 对不属于危险废物的外运污染土壤，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》第四十一条规定，“修复施工单位转运污染土壤的，应当制定转运计划，将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等，提前报所在地和接收地生态环境主管部门”。对外运的污染土壤属于危险废物的，应该遵照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定执行。

问：实验室需要做排污许可证吗，实验室只是做衣物及玩具的固色监测的，如果做那按什么类别申请呢?

答：目前，实验室尚未纳入生态环境部最新颁布的《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019年版），不需要申请取得排污许可证。

问：污染源自动监控设备使用备机是否需要验收？

答：根据《污染源自动监控设施现场监督检查办法》：“污染源自动监控设施发生故障不能正常使用的，排污单位或者运营单位应当在发生故障后十二小时内向有管辖权的监督检查机构报告，并及时检修，保证在五个工作日内恢复正常运行。”根据《固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测技术规范》：“仪器经过维修后，在正常使用和运行之前应确保维修内容全部完成，性能通过检测程序，按本标准对仪器进行校准检查。若监测仪器进行了更换，在正常使用和运行之前应对系统进行重新调试和验收。”