建设项目开工建设是指，建设项目的永久 性工程正式破土开槽开始施工，在此以前的准备工作，如地质勘探、 平整场地、拆除旧有建筑物、临时建筑、施工用临时道路、通水、通 电等不属于开工建设
求法规依据？
建设项目平整土地对国家大型水利工程而言，不属于开工建设，对一般的建设项目而言，属于开工建设。
