（湖南省）关于进一步加强公路水运工程建设领域安全生产管理工作的通知

湖南省交通运输厅关于进一步加强公路水运工程建设领域安全生产管理工作的通知 （湘交传电〔2011〕48号） 各市州交通运输局，省高速公路管理局、省公路管理局、省地方海事局、省交通建设质量安全监督管理局： 　　2011年12月12日凌晨1点左右，由黑龙江省华龙建设有限公司承建的新化至溆浦高速公路14合同段唐家湾隧道左洞出口外边坡因自然地质灾害发生滑移，发生意外安全事故，造成4名施工人员死亡。为深刻吸取事故教训，进一步加强公路水运工程建设领域安全生产管理工作，现就有关事项紧急通知如下： 　　一、提高认识，落实安全生产主体责任 　　目前，全省正处于公路水运工程建设的高峰期，各单位要充分认清当前所面临的严峻形势，对此次事故教训要引以为戒，认真落实安全生产责任制，建立健全安全生产保证体系，加强安全生产现场监管。要加强对安全生产法律、法规、规章和有关规定的学习和培训，严格落实生产安全事故报告制度。要采取强有力的措施，确保公路水运工程建设领域安全生产大局稳定。 　　二、突出重点，加大对重点部位的检查管理力度 　　各单位在冬季及“两节两会”期间应对施工现场进行全面的安全检查，认真核查前阶段施工安全隐患整改情况，重点落实对塔吊、施工升降机、基坑支护、外脚手架、高大模板、施工用电、临边防护、桥梁隧道、边坡防护、爆破工程、工程防火等重大危险源的检查，特别要加强对隧道进出口边坡高切边坡施工的观测和巡查；严格特种作业人员持证上岗制度，落实各项安全措施，督促安全生产隐患整改到位；认真抓好在建重点项目的安全检查，全面落实建设、监理、施工单位的安全责任，加强工地防火措施，防范安全生产事故的发生。对检查发现的各类隐患，必须按“三定”（定人、定时间、定措施）要求，认真进行整改及复查，凡是不能确保施工安全的，一律暂停施工。 　　各在建项目应根据省厅《关于做好公路水运工程在建项目重大安全隐患排查治理信息统计和报送工作的通知》（湘交质安〔2011〕613号）要求，认真开展安全隐患排查，及时报送12月份的重大安全隐患排查治理信息统计情况材料。 　　三、提前预警，落实特殊时期的各项管理措施 　　我省已进入冬季大风、大雾、雨雪冰冻等灾害天气的多发时期，为确保冬季和“两节两会”期间我省公路水运工程建设领域生产安全，各单位应加强与气象、安监、公安等相关部门的沟通与联系，不断完善冬季大风、大雾、冰雪灾害等极端天气的预防、预警和应急处理机制，切实做好气象预报和突发事件的预警工作。要督促落实各个环节上的安全管理措施，严格遵守各项安全生产规章制度，确保特殊时期的安全稳定。 　　四、加强值守，确保信息联络畅通 　　“两节两会”期间以及发生灾害性天气或者突发事件等特殊时期，各单位都要建立领导干部24小时值班带班制度，畅通安全生产信息渠道，安全生产工作的负责人务必坚守工作岗位，无特殊情况不得外出。发生突发事件、重大事故等情况时，必须立即启动应急预案，组织力量妥善处理，并按规定及时上报。 　　请各单位将本通知精神迅速传达到各建设项目和施工企业，进一步强化安全监督管理，采取有力措施，确保交通施工安全。 湖南省交通运输厅 二0一一年十二月十三日 ------End------