（北京市）顺义区成品油煤炭供给应急预案

北京市顺义区人民政府办公室关于印发顺义区成品油煤炭供给应急预案的通知 （顺政办发〔2004〕66号） 各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构： 　　区商务局研究制定的《顺义区成品油、煤炭应急供给预案》已经2004年第七次区政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真依照执行。 　　二○○四年六月十六日 　　顺义区成品油、煤炭应急供给预案 第一章　总 则 　　第一条　为确保特殊情况下成品油、煤炭的有效供给，保障人民日常生活，维护社会稳定，特制定本预案。 　　第二条　本区成品油、煤炭应急供给工作实行区政府统一领导下的分级、分部门负责制。区政府建立成品油、煤炭应急供给机制，顺义石油分公司、顺义煤炭公司等相关部门要按照本预案制定相应的应急措施。 　　第三条　本区成品油、煤炭应急供给以经济调节手段为主，特殊情况下采取必要的行政手段和法律手段。 第二章　组织领导 　　第四条　成立区成品油、煤炭应急供给指挥部（以下简称“区应急供给指挥部”），全面负责全区成品油、煤炭应急供给的指挥、领导工作。 　　第五条　区成品油、煤炭应急供给指挥部的组成及主要职责： 　　（一）组成。 　　指 挥：区政府常务副区长 　　副指挥：区政府主管商业副区长 　　成 员：区发展改革委、区商务局、区财政局、区质量技术监督局、顺义公安分局、顺义工商分局、顺义石油分公司、顺义煤炭公司的主要领导。 　　指挥部下设成品油应急供给办公室，负责全区成品油供给的日常工作。办公室设在区商务局，办公室主任由区商务局局长担任。 　　指挥部下设煤炭应急供给办公室，负责全区煤炭供给的日常工作。办公室设在区发展改革委，办公室主任由区发展改革委主任担任。 　　（二）职责。 　　1.指挥镇政府、街道办事处及有关部门开展应急供给工作。 　　2.审定和批准应急供给方案。 　　3.下达应急供给指令，组建应急供给队伍。 　　4.全面了解和掌握应急供给工作进度，及时协调解决应急供给过程中的重大问题。 　　5.区成品油、煤炭应急供给办公室要根据成品油、煤炭市场形势判断供给紧急状态，提请区应急供给指挥部决定实施和终止预案。随时向区应急供给指挥部及有关部门报告事态变化情况，落实区应急供给指挥部下达的指令。 　　（三）分工。 　　1.指挥、副指挥：负责全区成品油、煤炭应急供给的全面指挥，下达应急指令，签署应急方案，协调各部门搞好工作衔接。 　　2.区发展改革委：负责全区煤炭应急供给工作；负责监控成品油、煤炭市场价格。 　　3.区商务局：负责全区成品油应急供给工作。 　　4.区财政局：负责成品油、煤炭应急供应所需资金的调配。 　　5.顺义工商分局、顺义公安分局：负责维护成品油、煤炭市场秩序。 　　6.顺义石油分公司：负责组织成品油货源和协助有关部门监测成品油市场。 　　7.顺义煤炭公司：负责组织煤炭货源和协助有关部门监测煤炭市场。 第三章　成品油、煤炭储备 　　第六条　顺义石油分公司、顺义煤炭公司要不断加强各类成品油、煤炭的储备工作，确保特殊情况下的有效供给。 　　第七条　全区每天成品油需求量约为850吨。全区现有成品油储存能力2万立方米以上的油库4个，总储存能力为13万立方米，日常库存量为3万吨，可以保证全区1个月的油品供应。 　　第八条　全区全年煤炭消耗量约为88万吨，其中生产用煤31万吨，生活用煤47万吨（其中城区供暖用煤20万吨），其它行业用煤10万吨。全区现有煤炭经营许可证的企业115家，其中顺义煤炭公司年销售煤炭20万吨，占全区年煤炭消耗量的22.7％。按照本预案要求，顺义煤炭公司要在每年10月份之前保证6万吨以上的煤炭储备。 　　第九条　全区城区煤炭储存能力为15.86万吨。各用煤单位，特别是居民供暖所要利用自身场地最大限度的提前储备取暖用煤。 第四章　市场监测和预警 　　第十条　市场监测。顺义石油分公司、顺义煤炭公司应分别建立成品油、煤炭供给监测网络，建立畅通有效的信息渠道，妥善处理与生产、运输部门的关系，确保成品油、煤炭的有效供应。同时，要加大监测力度，定期向区成品油、煤炭应急供给办公室上报有关市场动态情况；特殊时期，要建立信息日报制度，为政府宏观决策提供依据。 　　第十一条　预警。当出现以下情况之一时，区应急供给指挥部应启动预案： 　　（一）市场成品油、煤炭供给紧张，主要品种零售价格不正常，涨幅达30％-50％。 　　（二）由于战争、病疫、自然灾害、国际封锁以及其它突发事件，造成本区成品油、煤炭市场急剧波动，出现供给危机。 　　（三）其它不可预知的紧急情况。 第五章　预案启动和应急措施 　　第十二条　当成品油、煤炭等市场出现波动，需要启动预案时，顺义石油分公司、顺义煤炭公司分别向区成品油、煤炭应急供给办公室报告，由应急供给办公室向区应急供给指挥部提出启动预案的请示。经区应急供给指挥部批准，本区进入成品油、煤炭应急供给状态。 　　第十三条　加强宣传教育和舆论引导。 　　（一）以区应急供给指挥部或有关部门名义召开电视、广播会议，及时向社会发布有关政策、措施及市场监测情况，防止信息误传、谣言误导引起社会恐慌。 　　（二）根据区应急供给指挥部安排，各镇、街道、居委会要做好宣传、稳定工作。 　　第十四条　区成品油、煤炭应急供给办公室要加大市场监测力度，加强重点网点监测，及时将成品油、煤炭购销及库存情况向区应急供给指挥部报告。本预案启动后，应急指挥网络联系电话要保持24小时畅通。 　　第十五条　成品油应急供给措施。 　　（一）顺义石油分公司要积极与中石化北京石油分公司所属的5个油库联系，迅速从这些油库调油，保证各类油品的充足储备。 　　（二）顺义石油分公司所属40个加油站要坚守岗位，24小时营业。 　　（三）顺义石油分公司要积极协调铁路车站，加快调车速度，保证油品的及时入库。 　　（四）特殊时期，应对部分车辆加油实行限制，保证党政机关及重要部门车辆用油。 　　第十六条　煤炭应急供给措施。 　　（一）顺义煤炭公司要积极争取落实铁路运煤计划，加强联系北京市煤炭经销中心，确保运煤任务的完成。 　　（二）特殊时期，应重点保证居民取暖用煤及重点部门的供给。 　　第十七条　紧急情况下，区应急供给指挥部要及时向市政府和市相关主管部门报告，请求帮助本区组织成品油、煤炭货源。 　　第十八条　特殊时期，全区各类成品油、煤炭经营单位必须服从区应急供给指挥部的统一指挥。区应急供给指挥部要对全区成品油、煤炭供给实行统一调度，保证居民生产、生活和重要部门的正常运转。 　　第十九条　区发展改革委、顺义工商分局、顺义公安分局、区质量技术监督局等单位要不断加强成品油、煤炭市场管理，打击哄抬物价、制假售假等违法行为，维护正常的市场秩序。 第六章　附 则 　　第二十条　本预案由区商务局负责解释。 　　第二十一条　本预案自发布之日起施行。 　　附件：1.顺义区成品油储存能力及日常库存量 　　2.顺义城区煤炭储存能力表 　　3.顺义区成品油、煤炭应急供给指挥部成员名单 　　附件1： 　　顺义区成品油储存能力及日常库存量 单　　 位 储存能力 （立方米） 日常库存 （吨） 北京北方中油销售有限公司油库 21500 2000 北京中油住海石油销售有限公司 28700 3000 北京石油化工产品开发供应公司 46400 15000 顺义石油分公司 34000 10000 小　　　计 130600 30000 　　附件2： 　　顺义城区煤炭储存能力表 储煤场地名称 地　点 煤炭储量 煤炭公司储运站 顺义火车站西 10万吨 石园南区锅炉房 石园南区 3000吨 石园西区锅炉房 石园西区 3000吨 石园北区锅炉房 石园北区 5000吨 滨河小区锅炉房 滨河小区 2000吨 裕龙小区锅炉房 裕龙一区 3000吨 龙府花园锅炉房 龙府花园 1000吨 河南村锅炉房 仁和镇河南村 2000吨 五里仓小区锅炉房 五里仓小区 2000吨 建新南区锅炉房 建新南区 3000吨 中医院锅炉房 中医院 2000吨 幸福小区锅炉房 幸福小区 3000吨 东兴小区锅炉房 东兴小区 8000吨 义宾小区锅炉房 义宾小区 2000吨 双兴小区锅炉房 双兴小区 3000吨 西辛小区锅炉房 西辛北区 5000吨 煤炭公司锅炉房 煤炭公司住宅楼 1000吨 铁十六局锅炉房 铁路医院北侧 2000吨 宏城花园锅炉房 宏城花园 2000吨 前进花园锅炉房 前进花园 2000吨 望泉家园锅炉房 望泉寺村东 1000吨 俸伯小区锅炉房 俸伯小区 2000吨 裕祥小区锅炉房 后沙峪吉祥村 600吨 双裕小区锅炉房 后沙峪双裕小区 1000吨 总　计 　 15.86万吨 　　附件3： 　　顺义区成品油、煤炭应急供给指挥部成员名单 姓　名 单　位 职　务 联系电话 胡尚云 区政府 总指挥（常务副区长） 69443788 王海臣 区政府 副总指挥（副区长） 69443788 王庆芸 区发展改革委 指挥部成员（主任） 69441363 王福印 区商务局 指挥部成员（局长） 69443513 邢永富 区财政局 指挥部成员（局长） 69443287 贺永祥 区质量技术监督局 指挥部成员（局长） 69441910 陈福刚 顺义工商分局 指挥部成员（局长） 89448080 闫志刚 顺义公安分局 指挥部成员（副局长） 69440212 高银舟 顺义石油分公司 指挥部成员（经理） 69446283 刘志新 顺义煤炭公司 指挥部成员（经理） 69443986 ------End------