（上海市普陀区）关于进一步推进建设节约型机关的意见

上海市普陀区人民政府办公室转发区机管局等六部门《关于进一步推进建设节约型机关的意见》的通知 （普府办[2007]49号） 区政府各委、办、局，各街道办事处、镇政府： 　　区机管局、区发改委、区财政局、区机关党工委、区人事局、区社区办等六部门《关于进一步推进建设节约型机关的意见》已经区政府同意，现转发给你们，请按照执行。 　　二○○七年八月六日 　　关于进一步推进建设节约型机关的意见 　　为了进一步加强节约型机关建设，扎实推进节能降耗工作，根据区委、区府的要求，现就推进区机关节能工作提出如下意见。 　　一、总体目标 　　节能降耗工作要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“把握总体，确保重点，合理有效，求真务实”为原则，进一步贯彻落实《上海市节约能源“十一五”规划》精神，通过健全制度、更新技术、强化管理等有效措施，确保完成到2010年本区区级机关能源消耗总量比2005年下降20%的总体目标。 　　二、主要内容 　　㈠节约用电 　　1、空调系统 　　⑴加强对现有空调系统的维护和清洗，挖掘空调系统节能潜力。①定期清洗制冷机组冷凝器，提高换热效率；做好空调水管的保温，减小热损失，达到节能效果；②夏季运行之前对空调循环水泵，表冷器、过滤器和冷水机组进行维护保养工作，减小其运行能耗。 　　⑵加强对空调运行的优化控制和管理，以取得有效的节电效果。①倡导合理的空调使用温度。常温情况下应将室内外温差调节到7-9℃以内。②不断改进和优化中央空调运行方式。用电高峰时，晚开或早关冷水机组，让冷冻水泵和风机保持运行，利用系统蓄冷保持室内温度，达到节电降耗的目的。 　　⑶开启中央空调，同时启用新风设备，统一送风，确保室内一定量的新鲜空气。 　　⑷严格按规定使用分体式空调。①降低分体空调待机能耗。带遥控的空调器待机能耗偏高，宜在空调停用期间，随手切断电源，或使用空调待机低能耗插座，以减少和消除空调待机状态下的能耗。②使用中央空调时，停止使用分体式空调。 　　⑸严格按规定使用空调。①办公区域中央空调开启时，应关闭门窗并调节好室内温度，夏季控制在26℃以上，冬季控制在20℃以下；办公区域无人时和下班后应关闭空调开关；机关食堂、餐厅除就餐时间外关闭空调；大楼大堂除上下班时段外，应随手关门，保持室内一定温度。②夏季高温原则上双休日不启用中央空调。 　　2、照明系统 　　⑴所有公共区域（如走道、楼梯、车库、大堂等区域）在满足基本照明及监控需要的同时，只开一半灯具，尽量减少走道格栅灯及卫生间灯等部分灯具内灯管数量。 　　⑵鼓励办公室充分利用自然光。中午休息和办公室无人时关闭灯具，所有公共服务、功能房间（除频变机房外）在不用时关闭所有灯具。 　　⑶减少夜间景观用电。机关大院内照明路灯关闭50%，泛光照明、喷水池等全部关闭。 　　3、办公设备 　　⑴减少电脑、复印机待机时间，电脑待机1小时以上可先关机，使用时再打开，下班时切断所有电源。 　　⑵禁止在办公室擅自使用产生强电流脉冲的设备如：冲击钻、微波炉、电磁灶、电水壶等高能耗电器。 　　4、机关食堂设备 　　⑴饼铛、烤箱、蒸箱等热能型用电设备要做到用时开机，不用关机，要求人等机，不能机等人；压面机、和面机、绞拌机等电机类设备要做到开机就用，不用关机，禁止空转。 　　⑵大楼各楼层的开水器，在上下班时间提前半小时开启、关闭。 　　5、电梯运行 　　根据实际情况，控制减少电梯使用频率和运行时间，区机关各大楼在中午12∶30-1∶45、晚上6∶00-次日7∶00时段各关闭50%台电梯。 　　㈡节约用水 　　1、提高中水利用率。⑴做好空调系统用水管理，降低冷却塔的水损失等。⑵做好管道纯净水的废水循环利用，洗车房严禁使用自来水。 　　2、定期对办公楼给排水系统进行巡检，杜绝跑、冒、滴、漏现象。 　　3、合理调节，适当减少洗手盆、冲水马桶、小便斗、拖布池的水龙头出水量，做好洗浴用水管理。 　　4、建立二级能源消耗统计，对有条件的部门和用电大户分别安装表具，适度掌握和控制水、电能耗。 　　5、提倡饮用管道纯净水，减少矿泉水饮用量。各类会议以倒水为主；无条件倒水的会议，建议饮用小瓶矿泉水。 　　㈢节约办公经费 　　1、节约用纸。⑴要充分利用电子政务的信息共享功能，在电子媒介上修改、传阅文稿。根据实际需要严格控制纸质文件、简报等的印刷数量。⑵打印通知尽可能用32k纸张，油印文件提倡两面使用，且用8k或A3制版，节约蜡纸成本。量大的下发文件要校对正确后交付油印，减少重复清印次数。 　　2、利用政务信息网功能，减少各类打印机、复印机、传真机等办公设备，降低耗材支出，并提倡使用再生耗材。 　　3、办公设备以旧换新，对旧办公设备和办公家具，采取维修、整合、修旧利废，减少浪费。 　　4、机关通讯电话，提倡分机拨打外线，充分利用IP电话功能，节约直线电话及长途电话话费。 　　5、严格办公用品领用，采用包干方式，控制总量，超标不补，办公设备按规定和程序使用等。 　　6、按适度控制会议次数和规模，在举办各类会议、活动时，严禁重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费的现象；在区机关大院内办公的工作人员要注重节约卫生、擦手用纸。 　　㈣节约车辆用油 　　1、按规定标准配备车辆，按程序报批购置车辆。 　　2、推进机关公务车辆节油办法，实行一车一卡定点加油制度，减少公务车辆成本支出，车辆的燃油费、修理费、保险费、养路费、通行费等各种营运费用和能耗要在前一年基础上降低6％左右。 　　㈤节约粮食 　　1、机关食堂配餐人员要合理掌握配餐尺度，科学配餐。 　　2、机关用餐人员要注意用餐量，自助选菜要适量，杜绝食粮浪费。 　　三、工作措施 　　㈠建立联席会议制度，形成节能降耗的工作合力。联席会议由区发改委、区财政局、区人事局、区社区办、区机关党工委、区机管局等部门组成，建立区机关节能工作协调机构，召开季度例会，定期分析区机关节能降耗状况，研究节能降耗措施，发挥区各部门及街道、镇在节能降耗工作中的职能作用。具体工作由区机管局负责总体协调、督促实施。 　　㈡制订规章制度，确保节能降耗工作落到实处。区机关各单位要制订节能工作计划，明确分管领导，落实节能工作责任部门和专管员，建立节能降耗工作台账，具体负责能源利用状况分析、提出节能目标建议及采取相应节能措施等工作。区财政安排部门预算时应综合考虑节能要求，公用经费支出定额将随节能降耗目标逐年递减。 　　㈢建立机关节能工作责任制，增强责任意识。建立科学的机关节能目标责任和评价考核制度，把节约能源指标完成情况纳入领导干部综合考核评价和政绩考核指标，并作为文明单位、文明机关考核的重要内容。 　　㈣建立奖惩机制，调动各单位的工作积极性。研究拟订节能降耗考评及奖惩措施，通过定期抽查、单位自查等形式，建立科学的能耗督察机制。对成绩突出的单位和个人给予表彰，对节能工作不重视、节能措施不到位、节能效果不明显或者存在重大浪费行为及现象的单位，视情况给予整改通知或内部通报。 　　㈤加强宣传力度，营造机关节能降耗氛围。将节能降耗宣传纳入重大主题宣传活动。每年制订节能降耗宣传方案，利用区政府网站在重要版面、重要时段进行系列报道。选择食堂等公共场所的醒目位置张贴节能提醒语。编写有关节能方法资料，发放机关工作人员，大力弘扬“节约光荣，浪费可耻”的社会风尚，建设崇尚节约、厉行节约、合理消费的机关文化。 上海市普陀区人民政府机关事务管理局 上海市普陀区发展和改革委员会 上海市普陀区财政局 中共上海市普陀区区级机关工作委员会 上海市普陀区人事局 上海市普陀区社区建设工作办公室 二○○七年七月十八日 ------End------