天津市港口船舶废油、含油污水接收处理管理办法

天津市交通委员会、市环境保护局、中华人民共和国天津海事局、天津出入境边防检查总站关于联合下发《天津市港口船舶废油、含油污水接收处理管理办法》的通知 （津交委港〔2005〕90号） 　　为进一步规范天津市港口船舶废油、含油污水接收处理经营市场，天津市交通委员会、天津市环保局、天津海事局、天津出入境边防检查总站，联合下发《天津市港口船舶废油、含油污水接收处理管理办法》。本办法自2005年10月1日起实施。望各有关单位遵照执行。 　　特此通知。 天津市交通委员会 天津市环境保护局 中华人民共和国天津海事局 天津出入境边防检查总站 二OO五年七月十八日 　　天津市港口船舶废油、含油污水接收处理管理办法 　　第一条　为加强港口船舶废油、含油污水管理，防治污染，净化港口水域，提高港口服务水平，根据《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 　　第二条　凡是在本市行政区域内从事接收和处理港口船舶产生的废油、含油污水业务经营的，必须遵守本办法。 　　本办法中所称船舶废油、含油污水是指船舶在运输过程中产生的残油、油泥及含油污水。 　　第三条　从事港口船舶废油、含油污水接收业务的单位和个人（以下简称“接收单位”），必须具备相应的接收处理能力，符合海事管理机构有关法律、法规的要求。 　　从事港口船舶废油、含油污水接收业务的单位和个人，应当取得《港口经营许可证》。 　　从事港口船舶废油、含油污水处理业务的单位和个人（以下简称“处理单位”），应当取得《危险废物经营许可证》。 　　港口船舶处置废油、含油污水作业须经当地海事管理部门批准。 　　第四条　市港口行政管理部门负责本市港口船舶废油、含油污水接收业务的经营许可管理工作。 　　市环保部门负责本市港口船舶废油、含油污水处理业务的经营许可管理工作。 　　海事管理部门负责港口船舶处置废油、含油污水作业的审批和监督管理工作。 　　第五条　从事港口船舶废油、含油污水接收业务经营，应当具备下列条件： 　　（一）有固定的经营场所； 　　（二）有与经营范围、规模相适应，符合国家或地方标准和安全要求的包装、中转、应急的临时存放设施、设备。其中包括：防止渗漏、泄漏的符合国家有关运输规定的工具（车、船）及专用泵；合格的连接软管，并持有年度试压报告；确保接收工具与船舶联络畅通的通讯设备； 　　（三）有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员，其中：至少有一名企业主要负责人，应当具备从事危险品港口作业安全生产知识和管理技能；配备足够的具有上岗资格证书的管理、作业人员； 　　（四）有安全、防止泄漏管理制度、操作规程、职责； 　　（五）有处理突发污染事故的相应能力和应急预案； 　　（六）有船方与接收单位签署的船舶废油、含油污水接收协议。 　　第六条　从事港口船舶废油、含油污水处理业务经营，应当具备下列条件： 　　（一）有3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称，并有3年以上固体废物污染治理经历的技术人员； 　　（二）有符合国家或者地方环境保护标准的包装工具，中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备； 　　（三）有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具； 　　（四）有符合国家或地方危险废物处置设施建设规划、环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施； 　　（五）有与经营船舶废油、含油污水相适应的处置技术和工艺； 　　（六）有保证船舶废油、含油污水经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施。 　　第七条　禁止未取得《港口经营许可证》的单位和个人接收船舶废油、含油污水。 　　未经海事管理部门批准，禁止船舶在港区内处置废油、含油污水。 　　第八条　接收单位凭港口行政管理部门颁发的《港口经营许可证》，向环保部门领取《天津市危险废物转移联单》。 　　从事港口船舶废油、含油污水的接收和处理单位，要严格填写《天津市危险废物转移联单》，按照联单规定程序进行，并将处理数据定期报告环保部门。 　　第九条　接收单位应当将接收的港口船舶废油、含油污水送到环保部门许可的处理单位进行处理，经过处理的污水必须达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）规定的排放标准，方可排放。 　　第十条　接收单位进入港区作业时，应当持有《港口经营许可证》副本。 　　港区内边检、海事、环境卫生监察部门和码头企业应当密切配合，禁止无证单位进入港区内接收船舶废油、含油污水，港口门卫严格检查接收单位所持市环保局监制的《天津市危险废物转移联单》，并办理出门手续后放行。 　　第十一条　接收单位进入港区，登外轮作业，凭《港口经营许可证》向所属区域边防检查站申请办理《登轮许可证》或《搭靠外轮许可证》后，方可作业。 　　第十二条　各执法部门在职责范围内，做好港口船舶废油、含油污水管理工作，对进入港区的接收单位依法进行监督检查。 　　第十三条　港口行政管理部门对未取得《港口经营许可证》，从事接收废油、含油污水的单位和个人，按照《港口法》第四十八条规定处理。 　　第十四条　环保部门对废油、含油污水接收后的流向及《天津市危险废物转移联单》的使用情况实施监督检查。船舶废油、含油污水接收、处理单位，违反本办法，有下列情形之一的，由环保部门依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》具体规定进行处理： 　　（一）船舶废油、含油污水接收单位，未将接收的废油、含油污水送交到《危险废物经营许可证》持证单位处理的； 　　（二）船舶废油、含油污水处理单位，未取得《危险废物经营许可证》或者不按照《危险废物经营许可证》规定从事船舶废油、含油污水处理业务的； 　　（三）船舶废油、含油污水接收、处理单位，不按照规定程序执行或填写《天津市危险废物转移联单》的。 　　第十五条　专业环保船只，同时从事接收和处理船舶废油、含油污水的，遵照以上有关条款执行。 　　第十六条　对因港口防治污染工作实施中引发的治安问题和刑事案件，公安部门依法进行处理。 　　第十七条　本办法自2005年10月1日起施行。