广东省劳动保障监察员执法行为规范

广东省劳动保障厅办公室关于印发《广东省劳动保障监察员执法行为规范》的通知 （粤劳社办[2005]321号） 各地级以上市劳动保障局（劳动局、社保局）： 　　现将《广东省劳动保障监察员执法行为规范》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请及时向省厅劳动监察处反映。 省劳动保障厅办公室 二○○五年十一月二十三日 　　广东省劳动保障监察员执法行为规范 　　一要忠于职守依法监察，不得滥用职权执法犯法。 　　二要一视同仁公开公正，不得厚此薄彼激化矛盾。 　　三要高效便民雷厉风行，不得拖拉推诿漫不经心。 　　四要主动示证文明礼貌，不得妄自尊大简单粗暴。 　　五要耐心听取告知权利，不得特立独行违反程序。 　　六要手续齐全事实清楚，不得丢三落四模棱两可。 　　七要证据确凿依法处理，不得捕风捉影徇私舞弊。 　　八要合法合理适当裁量，不得随心所欲渎职弄权。 　　九要教罚结合科学严明，不得擅自取舍畸重畸轻。 　　十要克己奉公廉洁自律，不得吃请受贿泄露秘密。 　　关于《广东省劳动保障监察员执法行为规范》的说明 　　一、关于目的与依据。 　　根据国务院《劳动保障监察条例》（国令第423号）的立法原理、原则及其有关规定，制定我省劳动保障监察员“十要十不得”执法行为规范，以进一步规范全省劳动保障监察员的执法行为，是适应形势发展需要、贯彻落实国务院关于“加强劳动保障监察机构和监察员队伍建设“要求、努力”造就一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的劳动保障监察队伍”的重要举措，也是保持共产党员先进性教育的成果之一。 　　二、关于结构与编排。 　　“十要十不得”执法行为规范共十句话；其内容涵盖了劳动保障监察的基本原则精神和全程办事要求。每一句话的前半句明确要求，后半句强调禁止；后半句的禁止性强调与前半句的要求在内容上基本相对应。在不以词害意的前提下，充分考虑用词搭配及韵律，力求不重不漏、简洁明了、易记难忘。 　　第一至三句：主要强调合法、公开、公正、高效、便民的基本原则。第四至九句：主要强调从调查取证到处理处罚全过程的重点要求；包括保障行政相对人权利、教育与处罚相结合、合理行使裁量权、事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、内容适当和不得徇私舞弊等，第十句：主要强调廉政和保密纪律；包括为举报人保密和不泄露单位的商业秘密等。 　　三、关于字词及注解。 　　“十要十不得”执法行为规范中部分字词的含义如下： 　　【教罚结合】：教育与处罚相结合、有机结合。 　　【雷厉风行】：严格和迅速（像雷那样猛烈像风那样迅速）。 　　【漫不经心】：指随随便便，不放在心上。 　　【丢三落四】：形容马虎或顾此失彼，不齐全。 　　【捕风捉影】：比喻用似是而非的迹象做根据。 　　【推诿】：把责任推给别人。