燃料工作条例

燃料工作条例 　（一九八三年十一月一日水利电力部发布） 第一章　总则 　　第一条　燃料是火力发电厂安全经济生产、全面完成国家计划的物质基础，是生产管理的主要环节，燃料费用占发电成本的７５％左右，是企业经营管理的重要组成部分。因此，燃料管理是一项兼有生产管理和经营管理的综合性专业工作体系，各局厂领导都要重视和加强这一项工作。 　　第二条　各局厂要充实燃料专业队伍，提高专业人员的业务水平。要选派事业心强、有一定文化水平、熟悉生产和经营管理知识、有独立对外工作能力的同志，加强燃料工作。已在岗位的燃料专业人员，一定要相对稳定，不可随便调动。 　　第三条　要按照电网安全，经济和统一调度的需要，认真做好燃料工作。要把燃料的计划供应、调运验收、收发计量、混配掺烧、成本核算、帐务管理等环节的业务工作做好。 　　第四条　现在和今后几年内，燃料生产和铁路运输还不能满足国民经济发展的需要，燃料供需不平衡，各电网试行“燃料定量供应”按部分配燃料确定发电计划，同时还要充分利用地方煤炭资源，努力多发电多供电。 第二章　组织机构 　　第五章　各局要有一名分管生产的局长，各局厂要有一名副厂长，负责该局、厂的燃料工作。网局、省局在生产或调度部门设燃料科；电厂在燃料分场设燃料办公室（也可以在厂部设燃料科），办公室主任由分场主任或副主任兼任。 　　第六条　各级燃料组织的职责范围 　　网局、省局燃料科： 　　一、编报年、季度燃料需用申请计划。 　　二、参加燃料订货会议。 　　三、综合燃料平衡，及时调理厂间燃料的余缺。 　　四、组织燃料的催交、催运及办理燃料计划的变更和增拨。 　　五、负责贯彻上级有关燃料的政策、法令和工作条例，负责制订本局燃料管理实施细则，并经常深入现场指导和帮助燃料管理工作的开展。 　　六、组织厂际燃料管理同业务竞赛，并负责进行考核评比工作。 　　七、配合教育处举办各种类型的专业培训班。 　　八、积累所属局、厂燃料收发存、计质计量计价资料。 　　九、及时汇编水电部规定的燃料业务统计报表。 　　电厂燃料办公室或燃料科： 　　一、负责向网局、省局提报年（季）燃料需用计划，做好燃料的催交、催运工作。 　　二、负责进厂燃料的验收计量，及时接卸煤、油车、船。 　　三、负责发煤，准确计量。 　　四、负责与有关路、矿、港、站的业务联系和帐务处理。 　　五、负责收煤的取制样工作。 　　六、负责标准煤计划单价的编制和实际单价的统计分析工作。 　　七、负责进厂煤的分堆管理和入炉煤的配掺工作。 　　八、负责燃料的储存和定期盘点工作，及时报送日、旬、月年报，经常保持帐物相符。 　　九、积累并保管好燃料收发存计质计量计价的全部原始记录。 　　十、建立燃料收发存计质计量计价台帐。 第三章　计划与分配 　　第七条　各网局应向部报送年度燃料需用申请计划。编制计划的资料来源和依据是： 　　一、部下达的火力发电量、供热量及标准煤耗率计划。 　　二、国家核定的燃油供应计划。 　　三、上年度一月至九月煤油混合平均发热量。其计算公式是： 　　　　标准煤耗×７０００大卡 　　　－－－－－－－－－－－－－ 　　　　　煤、油混合单耗 　　四、国家规定的运耗和部规定的场耗。 　　五、本年末预计库存及达到合理库存的增减量。 　　六、前年十月至上年九月其它燃料实际消耗量。 　　第八条　各电管局、省电力局可派员参加全国煤炭（石油）订货会议，在部订货代表的统一领导下，与有关统配煤矿（炼油厂）签订年、季度分月订货合同。地方矿供煤，由省局负责参加本省的煤炭订货会议，与有关地方煤矿签订年、季度分月订货合同，并将订货情况汇总报送网局和部各一份。 　　第九条　因国家资源不足，部分配的燃料与需用计划有缺口时，实行“燃料定量供应”，办法附后。 　　第十条　合同签订后，各局要在编制月度运输计划前，做好各厂的燃电平衡，及时调剂余缺，提高运输计划准确性；力争消灭无计划的临时变更，以免计划落空或增加临时变更的费用开支。 第四章　调运验收 　　第十一条　各驻矿调运组要密切与有关路、矿联系，加强协作，搞好关系，随时掌握煤矿产、运、销和铁路运输计划的安排情况，必须掌握旬方案的排定，日计划的清车、日核准装车和实际装车等四个确保计划兑现的重要环节，力争全部燃料计划１００％的兑现。 　　第十二条　各驻矿（港）调运小组，分级管理的规定。 　　一、矿（港）供两个以上省局的，由网局组织统一调运。 　　二、矿（港）供一个省局多厂的由省局组织统一调运。 　　三、矿（港）供一个厂的由电厂自行负责催交。 　　第十三条　各局厂分管燃料工作的领导，对驻矿（港）人员要政治上爱护，工作上支持，生活上关心，学习上帮助，并定期巡回视察，发现问题，充分调动长期在外工作人员的积极性。 　　第十四条　实行驻矿（港）验收的驻矿（港）人员要认真验收煤炭的交货数量。对轨道衡计量交货的煤矿，要认真监衡；对测车量方计量交货的煤矿，要认真检尺、监装和测比重。对驻港验收的，既要参加港方组织的到港煤验收工作，又要察看煤船的空载零位水尺，重载水尺、与装载记录核对，确认实装数量。对各种验收手段和方法，都必须认真做好记录，发现问题，积极交涉，把亏吨问题解决在进厂之前。 　　第十五条　各局厂应重视和加强进厂煤质的验收工作，要按照国家标准，对进厂的统配矿煤的水分、灰分分批取样化验，与交货质量逐项核对，促进煤矿改善煤质，确保煤炭质、价相符。对不实行分批按质论价的地方矿煤，每月要抽查化验两次煤质，促使矿方供煤保证质量。 　　第十六条　煤质验收工作中，必须严格按照国家标准进行取样、制样。取样点的位置，子样的质量，取样的工具，制样的设备，煤样的缩分等各个环节，都要符合国家标准。要创造条件逐步做到取制样机械化，以保证验收质量。 第五章　收发计量 　　第十七条　进厂煤炭要逐车验收计量，要与煤矿发煤通知单认真核对。对来煤的矿别、车号、数量、交货、水分、灰分，要详细填写验收记录。矿发煤车，遇有中途变更或整车丢失异常情况，需及时查明原因，妥善处理。收煤计量要认真进行，力求准确，实事求是的反映途中损耗，不得按规定估算。 　　第十八条　有条件的电厂都要安装轨道衡，这是来煤计量的最好手段。有轨道衡的电厂要提高过衡率，过衡率一般要求７５％以上。对进厂煤炭，要求批批过衡、化验全水份，并按下列公式调整过衡煤量： 　　过衡验收煤量（吨）＝实际过衡量（吨） 　　　　　　　　　１－实际全水份％ 　　　　　　　　×－－－－－－－－－ 　　　　　　　　　１－计价全水份上限％ 　　第十九条　没有轨道衡的电厂要用测车量方的办法计算来煤重量。测车量方一般要达到６５％以上。量方计量的关键在于正确测定到厂煤的比重。要按“煤炭送货办法”规定进行测比。要分别煤种，每月测定两个车皮以上的到厂。比重有汽车运煤的电厂，必须设置地中衡，来煤全部过衡计量。运煤（油）船舶进厂验收，首先核实煤（油）品种、数量、水尺数据；再认真验收六面（首左、右、尾左、右，中左、右）水尺，求出平均吃水深度，对照船舶水尺，与载重换算表计算出载重量，燃料卸完后一定要复核空载零位水尺的标志，从而加减得出重载的实际重量。 　　第二十条　各电厂发煤的计量，必须安装皮带磅秤，坚持正平衡计算煤耗。要加强皮带磅的维护管理，建立实物或实物模型校磅制度，确保煤磅误差率达到原设计要求。 　　第二十一条　为了确保发煤计量的准确，要在皮带磅附近，安装自动取样器。在未装自动取样器以前，应有专责取样人员，上煤时每隔十分钟取样一次，要横截煤流取样。每个子样，不得少于５公斤，存煤样的铁桶一定要盖紧。防止水分流失，影响发煤计量。发煤每日要化验全水份、灰分、挥发分、计算发热量。 　　第二十二条　由于目前煤矿实际发煤全水分与计价全水分相差较大，而场存煤又受雨水及日晒风干影响，电厂实际收煤和发煤水份与煤炭计价水份有差异，为了避免因水份差引起大盈大亏，必须调整收、发煤水份差。收煤计算公式见第十八条，发煤计算公式如下： 　　记帐发煤量＝实际过皮带磅煤量（吨） 　　　　　　　　１－发煤加权平均全水份％ 　　　　　×－－－－－－－－－－－－－－－ 　　　　　　　１－计价煤加权平均全水份上限％ 　　第二十三条　收发计量和水分调整搞准后，煤场盘点就不会出现大盈大亏，少量盈亏做为存耗处理。为了盘点计量准确，除采用测量体积和实测存煤比重的盘点方法外，应创造条件建立分堆管理，清堆盘点。 第六章　储备与配烧 　　第二十四条　电厂应有足够的安全储备煤炭，坑口电厂一般储备不低于七天用煤，非坑口电厂一般储备十～十五天用煤。当坑口电厂存煤降至两天用量，非坑口电厂存煤降至四天用量时，必须一方面采取降低发电出力的紧急措施，一方面加紧催运，尽快补充储煤，以免造成大面积限电。因生产需要而超储煤（油）时，所需流动资金可专项解决。 　　第二十五条　燃用多煤种的电厂，应根据锅炉设计特性要求，如：挥发分、灰熔点、全水分、发热量等，严格分类建堆，建立煤质配烧考核制度。入厂的新煤种不做工业分析，不准使用。燃料分场要将燃煤配掺要求，落实到运行班组，认真配掺供煤，防止水分过大，挥发分偏低偏高。发热量忽高忽低，而影响锅炉正常运行，同时还要严防“四块”（铁、木、石及大块煤）进入锅炉。 　　第二十六条　电厂对储存、烟、褐煤堆，要定期测温，发现煤堆内部温度达６０℃时应立即燃用，避免自燃，同时煤场还应有能储备一定数量的干煤棚，配备消防和加水设备，以及防汛排水等设施。 第七章　燃料成本管理 　　第二十七条　标煤单价的升降，是影响发电燃料成本的主要因素，各局厂都要认真加强燃料进价的管理。电厂要按煤（油）品种分别整理历史和现行到厂价格的资料，分析核算，编制分品种的煤（油）计划单价，并定期进行燃料实际单价和计划单价的比较，分析升降原因，找出问题，采取措施，改进工作。实行计划价格核算的单位每月要对煤（油）计划价格与实际价格差异，作一次汇总核算，调整电、热成本。 　　第二十八条　降低燃料成本主要有：降低烧油比例，订购经济煤（油）种，降低运、存损耗，提高煤质价相符率，改进运输方法，减少中转环节，减少计划外变更，提高机械化卸车率，杜绝卸车延误罚款等。电厂要把以上各个环节分解为小指标，落实到班组及个人。 第八章　竞赛与奖励 　　第二十九条　厂际燃料同业务竞赛，是提高燃料管理工作的好方法。各网局、省局要认真贯彻水电部制订的“燃料管理优秀厂考核办法”（见附件二），组织厂际同业务竞赛，定期检查评比。达到部颁考核标准应将材料报部，经部检查验收合格后，按评比的办法规定发奖。 　　第三十条　开展燃料管理同业务竞赛中，凡对燃料工作成绩显著的有关人员，可按燃料数量亏吨和质价不符所索赔的金额的大小给予适当奖励。奖金从部分配给各单位全年的节煤（油）奖金总额范围内开支。 第九章　其他 　　第三十一条　本条例与过去颁发之燃料管理办法有不一致之处，按本条例执行。 　　第三十二条　本办法自一九八四年一月一日起执行。 　　附件一：燃料定量供应办法。（略） 　　附件二：燃料管理优秀厂考核办法。（略）